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Equipe Publication

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During his speech at the United Nations General Assembly on September 25, 2024, President Félix Tshisekedi stated that the Democratic Republic of Congo (DRC) needs $32 billion in annual investment to meet the Sustainable Development Goals (SDGs) by 2030. "The Democratic Republic of Congo, which has already affirmed its commitment to ambitious climate action, stresses the crucial importance of increased financial and technical support to strengthen its efforts to achieve the goals of the Paris Agreement," he said.

Tshisekedi outlined the DRC's economic vision, highlighting its role in combating climate change. "The Democratic Republic of Congo has abundant resources, including essential minerals such as cobalt, lithium, nickel, and graphite, which can facilitate a sustainable energy transition," he noted. This declaration emphasizes the DRC's goal to turn its natural resource exploitation into a means for sustainable and inclusive development.

The fight against climate change is central to Tshisekedi's vision for the DRC. As part of the Congo Basin forest, the country aims to be a key player in biodiversity preservation and promoting a green economy. He mentioned national initiatives to cut greenhouse gas emissions in agriculture and energy and emphasized the importance of the Trilateral Alliance for Cooperation on Tropical Forests.

However, Tshisekedi acknowledged that instability in eastern DRC hinders these ambitions. He pointed to the "aggression of the M23 group," which has led to significant population displacement. "The resurgence of the M23 terrorist group, supported by Rwanda, has caused an unprecedented humanitarian crisis, with nearly 7 million internally displaced people. This aggression constitutes a major violation of our national sovereignty."

Tshiseked asked the international community to condemn these actions and impose sanctions against Rwanda for its alleged involvement in the conflict. He also addressed the long-term effects of "genocide for economic gain" (Genocost) in the DRC and stressed the need for recognition and justice for victims. He affirmed that security is essential for sustainable economic development and reiterated the DRC's commitment to implementing the Disarmament, Demobilization, Community Rehabilitation and Stabilization Program (P-DDRCS).

Through this speech, Tshisekedi expressed the DRC's aspirations to play a significant role internationally, especially in energy transition and climate change efforts. Internally, this is reflected in government policies aligned with these objectives. In addition to participating in annual meetings, he and his teams continue to engage with various stakeholders.

Georges Auréole Bamba

A New York, en marge de l’Assemblée générale des Nations unies, le vice-Premier ministre en charge du Plan, Guylain Nymbo, et le ministre des Finances, Doudou Fwamba, ont rencontré une équipe du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), dirigée par la directrice de l’institution pour la région Afrique, Ahunna Eziakonwa.

Les échanges ont principalement porté sur le Plan de développement local de 145 territoires (PDL 145T). « Le gouvernement congolais a exprimé son souhait d’accélérer les travaux restants avant la fin de l’année et de lancer la deuxième phase, axée sur les routes de desserte agricole. Le PNUD a réaffirmé son engagement à soutenir la RDC dans ce projet ambitieux visant à améliorer les conditions de vie des populations locales », rapporte le ministère du Plan sur son compte X. Cette deuxième doit débuter en début 2025.

Le PDL 145T, initié par le président Félix Tshisekedi, ambitionne d’apporter le développement dans 145 localités de la RDC identifiées comme enclavées, avec très peu d’infrastructures de base. Le PNUD supervise son exécution dans 54 territoires. La Cellule d’exécution des financements en faveur des États fragiles (CFEF) prend en charge 43 territoires, tandis que le Bureau central de coordination (BCeCO) gère 48 territoires.

Au-delà des indicateurs de performance et de résultats, les impacts du PDL 145T sont avant tout une série d’opportunités et de déclencheurs sur le plan économique. Au total, 631 infrastructures étaient en construction ou en phase de finition à la fin juin 2024. On y retrouve principalement des écoles, dont certaines sont équipées de kits solaires, ainsi que des centres de santé dans des localités parfois très reculées.

Le PNUD affirme également avoir permis à 20 organisations (18 entreprises et 2 ONG) d’être contractantes du projet pour un montant total de près de 168,2 millions de dollars. On note également la création de 35 000 emplois (dont 10 103 femmes bénéficiaires) grâce aux travaux réalisés dans les 9 provinces, impliquant 970 entreprises.

Une importante valeur ajoutée du PNUD dans sa participation à ce projet concerne la réalisation d’une étude de base, qui permet d’avoir une idée précise de la situation du développement dans 9 provinces du pays, y compris celles ayant les plus grands potentiels agricoles et miniers. Cette étude de référence avait été menée par une équipe d’experts dirigée par Samba Daniel Mukoko, aujourd’hui ministre de l’Économie.

GAB

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Dans un communiqué signé le 24 septembre 2024, la Fédération des entreprises du Congo (FEC) exprime son « profond mécontentement » face à la décision du ministre des Transports de la province de Kinshasa, Bob Amisso Yoka, d’interdire la circulation des camions de plus de 20 tonnes aux heures de pointe : entre 6h et 10h du matin, et entre 15h et 21h le soir.

« Nous demandons aux autorités de reconsidérer cette décision et réaffirmons notre volonté d’engager un dialogue constructif pour trouver une solution efficace et durable à la question des embouteillages à Kinshasa, sans compromettre l’activité économique et les intérêts des transporteurs », indique le communiqué, signé par le président du comité professionnel des transports routiers de la FEC, Franck Tshibangu.

L’organisation patronale estime que la mesure a été prise sans concertation avec les acteurs du secteur, et rappelle que ce type de décision avait déjà motivé le mouvement de grève annoncé le lundi 16 septembre 2024, qui avait conduit à des discussions entre les transporteurs, le patronat et les autorités. Au niveau gouvernemental, la Première ministre Judith Suminwa Tuluka avait ordonné la création d’une commission mixte chargée de suivre la mise en œuvre des résolutions de la tripartite (gouvernement, patronat, syndicat) de 2023, qui traite cette problématique.

Le patronat estime également que l’interdiction de circulation des camions de plus de 20 tonnes à Kinshasa aux heures indiquées plus haut n’a pas réduit les embouteillages dans la ville. Le ministre provincial affirme agir conformément à la loi, mais il n’existe pas d’étude détaillée présentant clairement les facteurs des embouteillages dans cet espace de 600 kilomètres carrés, où la densité de population est estimée à 28 387 habitants par kilomètre carré, contre une moyenne nationale de 42 habitants par kilomètre carré. C’est plus que dans l’arrondissement de Manhattan, aux États-Unis, qui dispose pourtant de solutions de déplacement de loin plus développées que celles de Kinshasa.

La province-capitale de la RDC, dont les principales activités économiques sont les services et l’administration, voit l’essentiel des acteurs économiques converger vers la Gombe, le principal quartier des affaires. En dehors des quartiers administratifs et des deux principales avenues (24 novembre et 30 juin), la voirie nécessite d’importantes améliorations, ce qui complique le trafic, devenu plus difficile avec la reprise des activités scolaires.

GAB

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Le trafic routier entre la ville de Kisangani, dans la province de la Tshopo, et celle de Beni, dans le Nord-Kivu à l’est du pays, est perturbé par des incidents liés à l’état de la route nationale n° 4 qui relie les deux localités. Cette infrastructure, qui attend toujours d’être goudronnée, présente plusieurs passages difficiles. Selon des médias locaux, un camion renversé sur ce tronçon a provoqué un embouteillage de près de « 5 kilomètres ».

Ces perturbations surviennent alors que, depuis février 2024, la China Communication and Construction Company, une entreprise chinoise retenue pour les travaux de modernisation de cette route, aurait dû commencer les travaux. En effet, c’est à cette période que le ministre des Infrastructures, Alexis Gisaro, avait posé la première pierre marquant le début officiel des travaux.

D’une longueur de 748,5 kilomètres, cette route permet de connecter la République Démocratique du Congo au port de Mombasa, en passant par l’Ouganda. Pour l’instant, l’état d’avancement des travaux n’a pas fait l’objet de communication publique, mais ces informations sont attendues par de nombreux usagers, qu’il s’agisse de transporteurs commerciaux ou de simples voyageurs.

Les autorités congolaises ont fait de la connexion intérieure de la RDC un objectif prioritaire de leur politique publique. Un peu plus au sud, un autre important projet d’interconnexion des provinces de la RDC concerne la route nationale n° 1. En juillet 2024, le ministre des Infrastructures et Travaux publics s’est rendu dans la province du Lualaba pour annoncer le lancement des travaux de réhabilitation et de modernisation de ce corridor. Le projet est divisé en six lots couvrant 846 kilomètres, pour un coût estimé à 900 millions de dollars. Le premier tronçon, long de 137 km, relie Mbuji-Mayi à Nguba. Les travaux sur cette section devraient durer trois ans, pour un coût évalué à 130 millions de dollars.

GAB

Lors de son discours à l’Assemblée générale des Nations unies, le 25 septembre 2024, le président Félix Tshisekedi a déclaré que la République Démocratique du Congo (RDC) avait besoin de 32 milliards de dollars d’investissements annuels pour atteindre les Objectifs de développement durable (ODD) d’ici 2030. « La République démocratique du Congo, qui a déjà affirmé son engagement en faveur d’une action climatique ambitieuse, souligne l’importance cruciale d’un soutien financier et technique accru afin de renforcer ses efforts pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris », a-t-il affirmé.

Le président Tshisekedi a exposé la vision économique de la RDC, soulignant son rôle dans la lutte contre le changement climatique. « La République Démocratique du Congo dispose de ressources abondantes, y compris des minéraux essentiels tels que le cobalt, le lithium, le nickel et le graphite, qui peuvent faciliter une transition énergétique durable », a-t-il déclaré. Cette déclaration met en avant l’ambition de la RDC de transformer l’exploitation de ses ressources naturelles en un levier de développement durable et inclusif.

La lutte contre le changement climatique est au cœur de la vision économique de Tshisekedi pour la RDC. Abritant une partie du bassin forestier du Congo, le pays se positionne comme un acteur clé dans la préservation de la biodiversité et la promotion de l’économie verte. Le président a évoqué des initiatives nationales visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre dans des secteurs tels que l’agriculture et l’énergie, tout en soulignant l’importance de l’Alliance trilatérale pour la coopération sur les forêts tropicales.

Les ambitions économiques et environnementales de la RDC sont cependant entravées par l’instabilité dans l’est du pays. Tshisekedi a évoqué l’« agression du groupe M23 » qui a provoqué d’importants déplacements de population. « La résurgence du groupe terroriste M23, soutenu par le Rwanda, a provoqué une crise humanitaire sans précédent, avec près de 7 millions de déplacés internes. Cette agression constitue une violation majeure de notre souveraineté nationale ».

Tshisekedi a appelé la communauté internationale à condamner ces actes et à imposer des sanctions contre le Rwanda pour son rôle présumé dans le conflit. Il a également évoqué les conséquences à long terme du « génocide pour des gains économiques » (Genocost) en RDC, soulignant la nécessité de reconnaissance et de justice pour les victimes. Le président a affirmé que la sécurité est indispensable pour un développement économique durable et a réitéré l’engagement de la RDC dans la mise en œuvre du Programme de désarmement, démobilisation, relèvement communautaire et stabilisation (P-DDRCS).

À travers ce discours, les aspirations de la RDC à jouer un rôle sur la scène internationale, notamment dans la transition énergétique et la lutte contre le changement climatique, ont été clairement exprimées. Sur le plan interne, cela se traduit par une politique gouvernementale alignée sur ces objectifs. En marge des Assemblées générales, le président et ses équipes poursuivent leurs rencontres avec diverses personnalités.

Georges Auréole Bamba

Des experts polonais et congolais travaillent depuis plusieurs semaines sur des projets d’accords de coopération dans les domaines de la digitalisation, de la transformation numérique et de la surveillance des frontières, a indiqué la présidence de la République démocratique du Congo (RDC) à l’issue d’une rencontre entre Félix Tshisekedi et Andrzej Duda. Les présidents congolais et polonais se sont entretenus le 19 septembre 2024, en marge de l’Assemblée générale des Nations Unies à New York.

En attendant de voir quelles formes prendra la coopération entre les deux pays, il convient de noter que la Pologne dispose d’une expérience significative dans ces domaines dont la RDC pourrait tirer profit. Membre de l’Union européenne depuis 2004, la Pologne s’est distinguée au cours des deux dernières décennies par des investissements massifs dans les infrastructures de télécommunications, incluant la fibre optique, l’Internet haut débit et la modernisation des réseaux mobiles. Ces efforts lui ont permis de devenir l’un des leaders européens en matière de transformation numérique.

Un partenariat avec la Pologne permettrait à la RDC de profiter de son expertise technique dans des projets clés, tels que le déploiement de câbles sous-marins et l’amélioration des infrastructures mobiles en zones rurales. Cet apport serait déterminant pour renforcer la connectivité dans les régions moins desservies, tout en modernisant le réseau national.

En matière de digitalisation des services publics, l’expérience polonaise pourrait être cruciale pour la RDC. D’après le rapport E-government Benchmark de la Commission européenne, la Pologne est l’un des pays européens ayant le plus progressé dans la numérisation des services publics depuis 2020. En adoptant certaines bonnes pratiques polonaises, la RDC pourrait accélérer le développement de plateformes gouvernementales accessibles via mobile, favorisant ainsi la transparence et la lutte contre la corruption, notamment dans la délivrance des documents officiels.

Récemment, le pays a fait des efforts considérables en lançant la bancarisation des frais de justice pour lutter contre la corruption dans ce secteur. Un rapport de la Cour des comptes révèle que des magistrats, greffiers, policiers et autres acteurs de l’administration judiciaire perçoivent directement des frais au détriment du Trésor public.

Grâce à ses avancées en cybersécurité, la Pologne pourrait apporter un soutien stratégique à la RDC pour sécuriser ses frontières et renforcer ses capacités en matière de défense numérique.

OS

Des investisseurs américains sont « fortement intéressés » par le projet de création d’une raffinerie de cobalt dans la province du Lualaba, au sud-est de la République Démocratique du Congo, a déclaré le ministre des Mines, Kizito Pakabomba (photo), à l’issue d’une table ronde organisée le 23 septembre 2024 à New York par l’organisation Foreign Policy et la société Buenassa, partenaire du gouvernement dans le développement de ce projet. Les échanges ont porté sur la durabilité et la résilience des chaînes d’approvisionnement en minerais essentiels à la transition énergétique mondiale, avec la participation de personnalités telles que la présidente de la banque américaine d’import-export.

« Il va de l’intérêt de ce pays (les États-Unis) de s’assurer de son approvisionnement en minerais critiques », a fait savoir M. Kizito, pour justifier l’intérêt des investisseurs américain.

Le projet de création d’une raffinerie de cobalt a bénéficié d’une subvention de 3,5 millions de dollars du gouvernement de la RDC, octroyée à travers le Fonds de promotion de l’industrie (FPI). Cette subvention constitue la première tranche destinée à préparer la réalisation du projet. Le plan de Buenassa prévoit que l’usine soit opérationnelle d’ici la fin de 2027. La première phase du projet prévoit une production annuelle de 30 000 tonnes de cathodes de cuivre et 5 000 tonnes de sulfate de cobalt.

En plus des acteurs du secteur privé, la question de l’investissement dans une industrie locale de transformation des minéraux stratégiques tels que le coltan, le cobalt, le lithium et le cuivre a également été abordée lors d’une rencontre entre le président Tshisekedi et José Fernando, sous-secrétaire d’État américain chargé de la croissance économique, de l’énergie et de l’environnement.

On a aussi retrouvé à l’occasion de ces échanges les responsables de la Gécamines, la principale institution représentant les intérêts de l’État dans le secteur minier en RDC, et le directeur général de Buenassa, Eddy Kioni. « Ce projet jouera un rôle crucial dans le développement d’une chaîne de valeur intégrée autour de la fabrication de batteries et de véhicules électriques, s’alignant ainsi sur l’engagement du gouvernement à promouvoir une industrialisation responsable et un développement économique régional vert avec un impact positif durable sur les communautés locales », affirmait-il en février 2024.

On apprend également que, grâce à l’implication de la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique, Buenassa, fondée en 2022, a pu engager des discussions avec des institutions de financement du développement telles que la Banque africaine de développement, Afreximbank, la Banque arabe pour le développement économique en Afrique et Africa Finance Corporation.

Les rencontres de New York s’inscrivent dans la continuité du récent forum sur la batterie, tenu les 17 et 18 septembre 2024. À cette occasion, le ministre Kizito a annoncé que la RDC était sur le point de livrer sa première batterie produite à partir de ses ressources minières. Toutefois, le gouvernement reconnaît qu’il reste encore de nombreux investissements à réaliser (routes, énergie, transport) et qu’il est nécessaire d’adopter une fiscalité adaptée pour attirer les investisseurs.

Georges Auréole Bamba

Lors de l’audience que le président Félix Tshisekedi lui a accordée ce 24 septembre 2024, Bill Gates, cofondateur de Microsoft, l’une des plus grandes entreprises technologiques au monde avec une valeur boursière de 3 190 milliards de dollars, a évoqué la possibilité de renforcer la connectivité internet par satellite au profit du secteur éducatif en RDC, selon le ministre de la Santé publique, Roger Kamba, présent à la rencontre. L’homme d’affaires et milliardaire américain répondait à une demande du président congolais concernant l’équipement des écoles en tablettes pour faciliter l’éducation des élèves dans le pays.

Il y a quelques jours, la ministre congolaise de l’Enseignement supérieur, Marie-Thérèse Sombo, a lancé le projet « Un étudiant, un ordinateur », marquant la volonté des autorités d’introduire l’innovation dans la formation universitaire. « Ce projet vise l’inclusivité et l’équité, car il accorde les mêmes chances à tous les étudiants, sans distinction. Au-delà des étudiants, le personnel universitaire et les agents administratifs de l’ESU sont aussi visés, car ils sont tous impactés par l’informatique, le numérique, ou la digitalisation dans l’exercice de leur métier », a expliqué la ministre, selon des propos rapportés par Radio Okapi.

Si le projet est mené à bien, Bill Gates pourrait y voir une opportunité de déployer à grande échelle sa solution de connexion internet par satellite via une application développée par l’entreprise Kymeta, dans laquelle Microsoft avait investi 85 millions de dollars en 2020. Cela permettrait à Gates de prendre l’avantage sur Elon Musk, une autre figure des nouvelles technologies, dont les services Starlink de connexion par satellite ont été interdits en RDC pour défaut de licence.

Bill Gates a rencontré le président Félix Tshisekedi lors d’une audience qu’il aurait sollicitée, selon le ministre de la Santé. Il a également exprimé son intérêt pour le secteur agricole en RDC, qui nécessite d’importants capitaux pour répondre à la demande nationale et concrétiser son potentiel d’exportateur alimentaire. Gates a aussi évoqué le soutien de la fondation qu’il dirige, la Gates Foundation, dans le domaine de la santé publique, notamment dans la lutte contre des maladies comme la poliomyélite.

Il n’est pas exclu, bien que cela n’ait pas été indiqué, que Bill Gates ait également abordé les questions minières avec le président Tshisekedi. En novembre 2023, l’entreprise KoBold, active dans le secteur du cuivre en Zambie, avait exprimé son intention de s’étendre en RDC. Or, le principal actionnaire de KoBold est Breakthrough Energy Ventures, un fonds d’investissement qui regroupe plusieurs milliardaires, dont Bill Gates, Jeff Bezos (Amazon), Xavier Niel (Free), un prince saoudien, Michael Bloomberg, et Richard Branson, propriétaire de Virgin Group.

Georges Auréole Bamba

A l’issue d’une réunion avec les opérateurs miniers actifs dans le Sud-Kivu, tenue le lundi 23 septembre 2024, le gouverneur de la province a annoncé que les entreprises en règle seront autorisées à reprendre leurs activités dès ce mardi. Jean-Jacques Purusi Sadiki a précisé qu’il signera un arrêté à cet effet.

Le gouverneur avait suspendu les activités minières dans sa province le 18 juillet dernier. Jean-Jacques Purusi Sadiki a expliqué que cette décision visait à permettre aux entreprises minières opérant sur son territoire de se mettre en règle. Cela signifie qu’elles doivent s’acquitter de « tous les frais dus au gouvernement central à Kinshasa », tels que les frais superficiaires, proportionnels et liés à l’exportation, a-t-il précisé.

Selon une enquête préliminaire menée il y a quelques semaines, 550 exploitants miniers opéraient sans autorisation, sur un total de 650 exploitants recensés. Après des concertations avec les autorités, les acteurs du secteur ont été invités à signer l’Acte d’engagement pour la transparence, la bonne gouvernance du secteur minier et le développement de la province du Sud-Kivu.

Toutes ces initiatives visent également à rétablir l’ordre dans une activité qui alimente l’insécurité au Sud-Kivu et dans l’est du pays, en fournissant des sources de revenus aux groupes rebelles. Selon l’organisation belge International Peace Information Service (IPIS), les groupes rebelles peuvent s’impliquer directement dans l’exploitation minière artisanale ou imposer des taxes sur la production d’autres exploitants. « La recherche sur les barrages routiers démontre que les acteurs armés n’ont pas besoin d’avoir un contrôle direct sur les sites miniers pour bénéficier du secteur minier artisanal », précise un rapport de l’IPIS publié en 2019.

La province du Sud-Kivu est riche en or et en métaux 3T (étain, tantale, tungstène). Environ 400 000 personnes sont actives dans l’exploitation minière dans l’est de la RDC, tirant une part substantielle de leurs revenus de cette activité.

Emiliano Tossou

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Augustin Kibassa Maliba, Minister of Telecommunications and Digital Technologies of the Democratic Republic of Congo (DRC), is also in New York, US, for the ongoing 79th UN General Assembly. On the sidelines of the event, Maliba said he will explore innovative solutions for digital cooperation with various government partners and international organizations at Google's office in Manhattan.

The Congolese official also said he will promote investment opportunities in the DRC's digital sector. Minister Maliba will participate in a bilateral meeting between Congolese President Félix Tshisekedi and Polish President Andrzej Duda at the Polish consulate in New York.

Digital technology is a key part of the DRC’s economic diversification strategy. Under this strategy, the Congolese government plans to improve broadband connectivity, enhance digital inclusion, transform public services, and attract international investors in high-value digital products and services.

Minister Maliba's trip to the U.S. follows his recent visit to China, where he presented business opportunities in the Congolese digital sector to potential investors. The national digital plan aims to "use the digital sector as a lever for integration, good governance, economic growth, and social progress." The DRC needs expertise and funding to achieve this. The talks in New York could help the country in this regard.

Muriel Edjo

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