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Equipe Publication

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The Indian Padiyath Health Care Sarl will no longer manage the Cinquantenaire Hospital in Kinshasa, Democratic Republic of Congo (DRC). The Ministry of Health announced the immediate termination of the partnership between the firm and the State last week, October 23.

In its statement, the Ministry informed that a "six months' notice of termination has been given." During this time, "an accompanying committee will oversee the transition to ensure management by the government." Without further details on what will follow, the Ministry indicated that this committee would help maintain services.

The Ministry noted that the termination was decided after "a thorough assessment, revealing serious shortcomings". Reasons for the termination included Padiyath Health Care’s failure to provide a $40 million contribution, not returning 5% of revenue, not making planned investments, not following accounting standards, and missing annual reports.

Padiyath Health Care has not publicly responded to these claims. However, a July 28, 2016 article from 7sur7 stated, without evidence, that the company "has indeed fulfilled its commitments by providing Cinquantenaire Hospital with quality medical equipment worth around $40 million." The article also criticized the government for not meeting its obligations, particularly regarding its annual $5 million contribution.

The contract between the Congolese government and Padiyath Health Care was signed in 2013 but has not been made public and is not listed in the current public-private partnership projects in the 2025 Finance Bill. This makes it hard to confirm each party's commitments.

When the contract was inked, the media had reported that the contract was for 25 years and included technical assessments every five years to address any issues. It was also indicated that either party could terminate the contract if they felt the other was not meeting its obligations. It is unclear if these assessments have taken place.

The DRC acknowledges that public-private partnerships (PPPs) are challenging. To manage budget risks associated with these contracts, the government is considering measures such as finalizing an inventory of PPP projects, improving project preparation and structuring, and publishing contracts for analysis of their financial impact on the state budget. The government also aims to establish PPP contracts that protect public finances and enhance the capacity of stakeholders involved in budget risk analysis.

Pierre Mukoko

 

En visite le 28 octobre 2024 à Gbadolite, dans le Nord-Ubangi, le ministre du Développement rural, Muhindo Nzangi Butondo, a une nouvelle fois abordé le projet de construction et de réhabilitation de 11 000 kilomètres de voies de desserte agricole en République démocratique du Congo (RDC). Ce programme, qui prévoit des routes terrestres et des voies navigables, vise à renforcer l’interconnexion entre les routes nationales et les axes desservant les zones agricoles, pour améliorer l’accès aux marchés ruraux et stimuler le développement local.

Le ministre a indiqué que des projets de balisage des voies navigables et de réhabilitation des routes de desserte ont déjà bénéficié de financements gouvernementaux. Muhindo Nzangi Butondo a également mis en avant la collaboration avec la Régie des voies fluviales (RVF) et l’Office des voies de desserte agricole (OVDA) dans la réalisation de ces travaux, afin de tirer parti des voies navigables dans les zones rurales à fort potentiel. Créé en 2020, l’OVDA est spécifiquement mandaté pour assurer la connexion des zones de production par les voies fluviales et les routes de troisième et quatrième catégories.

Ces déclarations ont été faites dans le cadre d’une tournée qui a conduit le ministre dans plusieurs localités du nord du pays. Objectif : « évaluer les priorités locales avec l’aide des responsables provinciaux et établir un plan de développement des infrastructures de desserte agricole. »

Pour l’instant, aucune information n’a été communiquée concernant le coût ou le calendrier du projet de construction et de réhabilitation de 11 000 kilomètres de voies de desserte agricole. Cependant, cet engagement a été pris dans le cadre de l’exercice budgétaire en cours. « Mon ministère s’est engagé dans sa prévision de cette année à construire et réhabiliter 11 000 km de routes de desserte agricole répartis sur l’ensemble du territoire national (26 provinces) », avait déjà déclaré Muhindo Nzangi à Binga-Mopepe, dans le territoire de Lisala, province de la Mongala, sans fournir de précisions sur l’état d’avancement du projet.

Un précédent projet de désenclavement de zones de production agricole fournit une indication sur les bénéfices potentiels pour les producteurs. D’après un retour d’expérience de la Banque africaine de développement, qui avait financé ce projet, l’amélioration des voies de desserte agricole permet de réduire par quatre le temps et le coût des trajets nécessaires à la commercialisation des produits. Des effets positifs additionnels ont également été constatés, notamment un accès plus rapide aux soins de santé et à des points d’eau potable.

Le potentiel agricole de la RDC reste encore largement inexploité, faute de voies d’évacuation et d’infrastructures de conservation adaptées. Avec le soutien des bailleurs de fonds, le pays s’efforce de renforcer la place de l’agriculture dans sa stratégie de développement économique. Pour le lancement de la campagne agricole 2024/2025, le gouvernement a distribué aux provinces cinq millions de semences, des tracteurs, des pesticides, des équipements de protection, des fertilisants, des boutures de manioc, ainsi que des motos et des vélos. Cette dynamique ouvre de nouvelles perspectives pour le secteur logistique, particulièrement en matière de transport et d’évacuation des produits agricoles.

Georges Auréole Bamba

Chances that the conflict in the Ituri and North-Kivu provinces, near Rwanda and Uganda, will spread along the eastern border of the Democratic Republic of Congo (DRC) in the medium term are low. Moody’s, the US rating agency, projected this while recognizing that the conflict challenges the DRC’s economic growth.

"Political risks are heightened by the resurgence of the M23 rebel group in the east, leading to ongoing security concerns and humanitarian issues. Although instability in North and South Kivu is likely to continue, the risk of large-scale cross-border conflict remains low," Moody’s wrote in a report issued on October 23, 2024.

This outlook is good news for the DRC's public finances. The Congolese government has noted that "the persistence of war in the eastern part of the country for more than 20 years constitutes one of the major risks weighing on public finances," according to a document attached to the 2025 finance bill.

Since a state of siege was declared on May 6, 2021, in Ituri and North Kivu, spending related to security operations has exceeded 100%. For example, security expenditures rose from 50% in 2020 to 336% in 2021 and are projected to reach 508% in 2022. This limits funding for other areas, especially capital projects.

Around 6.3 million people were displaced, and as many needed humanitarian aid, in 2023. A worsening situation "could lead to increased pressure on exceptional expenditure allocated to the Ministry of Humanitarian Actions and National Solidarity between 2025 and 2027," which would also affect other sectors like health.

The situation, if worsened, could also hurt tax mobilization in regions like North Kivu and Ituri. "Revenues collected at the Rutshuru (North Kivu) tax center fell by 87.2% from 2020 to 2023, going from 85.8 million Congolese francs in 2020 to just 11 million francs in 2023.The inaccessibility of tax offices in Ituri, Djugu, and Mambasa due to repeated attacks by armed groups and militias has resulted in a shortfall of nearly 10.3 million Congolese Francs in 2023 " according to the appendix to the 2025 Finance Bill.

Georges Auréoles Bamba

Moody's is optimistic about the Democratic Republic of Congo's (DRC) growth prospects through 2028. "We expect the DRC economy to continue to grow with an average real GDP growth rate of around 6% until 2028," the US rating agency stated in a report obtained by Bankable. According to the agency, the mining sector will mainly drive this growth;  especially copper, a mineral crucial for the global energy transition.  and for which the DRC is Africa's leading producer.

Inflation is also under control, with Moody's predicting it will drop below 10% by the end of 2025, down from 23.8% at the end of 2023. This decrease would improve purchasing power for Congolese citizens and stabilize the economy, making it more attractive to foreign investors and boosting domestic spending.

The DRC's economic growth is supported by various initiatives. In the mining sector, which drives the economy, transition minerals are in high demand, with prices exceeding initial forecasts. The government strives to keep inflation in check while maintaining growth, aided by a trade surplus that supports the national currency.

Besides the mining sector’s boom, the Congolese government plans to boost growth through public investment. A proposed public spending project of over $3.7 billion from 2025 to 2028 is currently under discussion in parliament and aims to improve infrastructure. If approved, this project could be fully funded by revenues from the extractive sector, which totaled $5.7 billion in 2023. Also, the Development Plan covering the country’s 145 territories aims to stimulate local economies. The second phase of this plan is being discussed at the moment. 

While the DRC needs to improve its ability to mobilize internal resources, its low public debt, just 15% of GDP, is a major advantage. The figure is well below the sub-Saharan African average of 58%. This allows it to raise capital internationally on favorable terms, supporting investments in key areas like agriculture, housing, and energy.

The DRC is a nation with great potential and resources. However, it could achieve inclusive and sustainable growth if it overcomes its challenges. Economic diversification and infrastructure improvement are priorities, and with effective policies and a clear vision, these goals are achievable. Moody's optimism reflects the DRC's resilience and potential for growth.

Georges Auréole Bamba

Le marché mondial du cobalt devrait bien connaître un excédent en 2024, indique un nouveau rapport publié le 28 octobre 2024 par Cobalt Institute. Cette prévision intervient alors que la compagnie chinoise CMOC, opérant en République démocratique du Congo (RDC), avait indiqué, en août dernier, que « le taux de croissance de l’offre sur le marché va progressivement ralentir au second semestre 2024, ce qui permettra d’atténuer efficacement la pression sur le marché ».

Selon les analystes du Cobalt Institute, le principal facteur expliquant l’excédent attendu sur le marché serait une hausse de la production sur un actif appartenant à CMOC (premier producteur mondial), en l’occurrence la mine Kisanfu en RDC. Cette dernière devrait produire 23 000 tonnes de cobalt en plus par rapport à 2023, alors que les volumes de la mine Tenke Fungurume (également détenue en RDC par CMOC) devraient augmenter de 14 000 tonnes. En dehors de la hausse de l’offre congolaise, l’autre grand facteur mis en avant est une demande plus faible, notamment dans le secteur des véhicules électriques (VE), où un ralentissement de la croissance des ventes est prévu en 2024 par l’AIE.

1 cobalt

Il faut rappeler qu’alors que plusieurs sources rapportaient en août 2024 qu’une surabondance de l’offre sur le marché a fait chuter les prix du cobalt pratiquement à leurs plus bas niveaux depuis 8 ans, les analystes de CMOC avaient fait une sortie optimiste. Ils avaient indiqué que les prix du cobalt à moyen et long terme devraient s’améliorer sous l’effet combiné de l’offre et de la demande. « La demande de cobalt dans le secteur des batteries de VE devrait augmenter en raison d’une augmentation du taux de pénétration de ce type de véhicules en Chine et dans le monde », avaient-ils indiqué, précisant que la demande de cobalt dans les secteurs traditionnels tels que l’aérospatiale et les applications de défense nationale devrait continuer d’augmenter.

Selon le Cobalt Institute, le marché du cobalt devrait rester excédentaire en 2025, alors que les analystes de Commodity Insights prévoient un excédent jusqu’en 2028. Cela pourrait maintenir les prix du cobalt à leurs niveaux actuels, voire en deçà, loin des records à plus de 80 000 dollars la tonne enregistrés en 2022.

1 vente

À la bourse des métaux de Londres, le prix de la tonne de cobalt pour livraison dans trois mois a baissé de 20 % depuis janvier 2024, se négociant à 24 300 dollars le 25 octobre. En septembre dernier, Fitch Ratings a estimé que le prix du cobalt devrait se négocier entre 25 000 et 26 000 dollars la tonne jusqu’en 2027.

Il est difficile d’évaluer précisément les conséquences de la baisse des prix du cobalt sur les recettes publiques de la RDC. Dans son projet de loi de finances pour 2025, le premier producteur mondial de cobalt, qui fournit plus de 70 % de l’offre mondiale, se montre optimiste et table sur un prix du cobalt à 28 007,73 dollars la tonne pour 2025, contre 28 250,67 dollars en 2024. En outre, la baisse des prix enregistrée en 2023 a été partiellement compensée par une augmentation de la production, qui est passée de 115 371 tonnes en 2022 à environ 153 000 tonnes l’année dernière.

Emiliano Tossou

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Le ministère des Finances de la République Démocratique du Congo (RDC) a annoncé, dans un communiqué publié le week-end dernier, que le pays a sollicité 2,5 milliards de dollars dans le cadre de nouveaux programmes avec le Fonds monétaire international (FMI), une démarche entamée en juillet 2024. Si ce processus aboutit, la RDC pourrait renouveler la Facilité élargie de crédit (FEC) pour un montant de 1,5 milliard de dollars et obtenir une Facilité de résilience et de durabilité d’un milliard de dollars. Ces fonds visent à renforcer la capacité du pays à répondre aux chocs économiques, climatiques et sanitaires.

Le ministre des Finances de la RDC, Doudou Fwamba, accompagné de hauts responsables, notamment le ministre du Budget et la gouverneure de la banque centrale, a participé aux Assemblées annuelles du FMI et de la Banque Mondiale, tenues du 22 au 26 octobre 2024 à Washington DC. Au cours de cet événement, ils ont échangé avec les équipes du FMI, dirigées par Abebe Aemro Selassie, directeur du département Afrique. Selon le ministère des Finances, les discussions ont porté sur la nécessité d’obtenir des ressources pour financer « des initiatives à fort impact social, telles que l’extension de la couverture de santé universelle, la gratuité de l’enseignement secondaire, la construction de salles de classe et d’infrastructures essentielles ». 

À l’issue de leur récente mission en RDC, les experts du FMI avaient admis que le pays avait besoin d’argent pour atteindre ses objectifs de développement. « La RDC a besoin de ressources financières substantielles pour atteindre ses objectifs de développement socio-économique et climatique, et pour jouer un rôle crucial dans la préservation du Bassin du Congo, un bien public mondial. Les autorités considèrent les programmes soutenus par le FMI comme un levier essentiel pour mobiliser l’appui des partenaires de développement et des investisseurs privés, et pour encadrer la réalisation de ces objectifs », avaient-ils déclaré dans leurs conclusions adressées au Conseil d’administration de l’institution de Bretton Woods.

Deuxième créancier extérieur

Le ministère des Finances a également exprimé une réelle satisfaction quant à la collaboration avec le FMI. « L’engagement des dernières années a contribué positivement à la stabilisation macroéconomique, notamment au renforcement des réserves de change, et à la mise en œuvre de réformes favorisant une croissance solide et durable. Les autorités expriment leur satisfaction quant à l’assistance technique et au développement des capacités reçu, ainsi qu’aux effets positifs sur le financement apporté par les partenaires et le secteur privé », a-t-il précisé dans sa lettre d’intention.

De nombreuses réformes ont été réalisées dans le pays, mais leur impact réel sur les 100 millions de Congolais reste difficile à mesurer. Pendant la mise en œuvre du programme, le franc congolais a significativement perdu sa valeur, malgré le renforcement des réserves de change. Le pays n’a pas échappé à une inflation de plus de 20 %, ralentie uniquement par des mesures budgétaires coûteuses.

Si cette démarche aboutit, elle consolidera le rôle du FMI comme l’un des principaux créanciers de la RDC. Selon des données consultées par Bankable, au 30 juin 2024, l’institution multilatérale détenait près de 2 milliards de dollars de la dette extérieure congolaise, représentant environ 27,4 % du total. Seule la Banque mondiale devance le FMI dans ce domaine, avec 3,4 milliards de dollars de créances détenues à travers l’Association internationale de développement (Ida), soit 47 % de la dette extérieure du pays.

Georges Auréole Bamba

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Le directeur général de la Régie de distribution d’eau (Regideso), David Tshilumba, a annoncé le 27 octobre 2024 que Goma, la capitale provinciale du Nord-Kivu, sera l’une des premières villes à bénéficier du programme de déploiement de 100 000 compteurs intelligents à travers le pays. Cette initiative s’inscrit dans une politique de modernisation des services de la Regideso, visant à améliorer l’efficacité de la gestion de l’eau en République démocratique du Congo.

« Aujourd’hui nous avons embrassé les compteurs intelligents. Nous avons une première commande de 100 000 pièces. Certains seront en prépayé et d’autres en post-paid. La ville de Goma sera parmi les premiers bénéficiaires de ce lot », a-t-il déclaré. La phase pilote de ce projet, déjà réalisée à Kinshasa et à Mbuji-Mayi, a été conclue sur une note positive.

Le responsable assure que les nouveaux compteurs, dont la date de distribution n’a pas été dévoilée, permettront de suivre la consommation d’eau en temps réel, de détecter rapidement les fuites et d’améliorer la précision de la facturation. Cette avancée technologique marquera un tournant décisif pour la Regideso et les consommateurs, qui pourront ainsi retracer efficacement leur consommation. Cela permettra aussi d’optimiser la distribution de l’eau tout en garantissant une plus grande transparence et équité dans la facturation.

Dans cette optique de digitalisation de ses activités, la société a lancé l’année dernière le paiement en ligne des factures d’eau via la solution numérique Regipaye.

Dans la même veine que la Regideso, le ministre des Ressources hydrauliques, Teddy Lwamba, a lancé, fin août 2024, un projet destiné à lutter contre les captages illicites d’eau à travers une solution numérique. Ce problème compromet la distribution équitable de cette ressource essentielle. Le projet vise à « renforcer le contrôle et la réglementation, assurant ainsi que chaque citoyen ait accès à une eau potable de qualité », a déclaré le ministre.

Olivier de Souza

La banque américaine Goldman Sachs a récemment rehaussé ses prévisions pour le prix du cuivre en 2025, portant le prix moyen attendu à 10 160 $ la tonne, contre 10 100 $ précédemment. Cette révision à la hausse est principalement justifiée par l’impact positif des récentes mesures de relance économique en Chine sur la demande du métal.

Il y a quelques semaines, le cabinet d’analyse Fastmarkets a estimé que les prix du cuivre devraient atteindre en moyenne 10 265 dollars la tonne au cours du dernier trimestre de 2024. Cette prévision prend en compte non seulement les mesures de relance en Chine, où un plan de 3,95 billions de yuans (560 milliards de dollars) a été annoncé en septembre pour contrer le ralentissement économique, mais également la baisse des taux d’intérêt décidée par la Réserve fédérale américaine.

Pour l’instant, il est encore difficile de se prononcer sur l’impact potentiel de ces prévisions (si elles se concrétisent) sur les revenus miniers de l’État de la République Démocratique du Congo (RDC), qui était le deuxième producteur mondial de cuivre en 2023. Plusieurs facteurs doivent être pris en compte, notamment la nature et les termes des contrats entre l’État et les entreprises minières, ainsi que ceux entre ces entreprises et leurs clients, sans oublier les volumes de production de cuivre du pays.

Dans le projet de loi des finances 2025, présenté au Parlement, le gouvernement de la RDC prévoit un prix du cuivre à 7 909,57 $, après avoir noté que le cours du cuivre est passé de 8 726,9 $ la tonne au premier semestre 2023 à 9 215,84 $ la tonne sur la même période en 2024, ce qui représente une hausse de 5,6 %. On peut donc déjà constater que les prévisions de Goldman Sachs dépassent de 2 250,43 $ les hypothèses budgétaires de la RDC.

Début octobre, il convient de rappeler que la compagnie minière Ivanhoe Mines a revu à la baisse ses prévisions de production pour la plus grande mine de cuivre du pays, Kamoa-Kakula. La société évoque notamment l’instabilité du réseau électrique dans le sud comme l’une des raisons de cette révision. Ivanhoe vise désormais une production maximale de 450 000 tonnes de concentré de cuivre en RDC pour 2024, contre 490 000 tonnes dans ses prévisions initiales.

Cette mine fait partie des actifs qui ont permis à la RDC d’augmenter sa production et ses revenus extractifs ces dernières années. Bien que des mesures aient été annoncées pour résoudre le problème de l’approvisionnement électrique d’ici 2025, il reste à voir si elles seront mises en œuvre sans encombre, ainsi que les éventuels impacts sur la production de l’année prochaine.

Louis-Nino Kansoun

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Lors de la cérémonie d’inauguration de l’aéroport rénové de Bangboka, à Kisangani, dans la province de Tshopo, présidée par le chef de l’État Félix Tshisekedi, le vice-Premier ministre Jean-Pierre Bemba, également ministre des Transports, Voies de communication et Désenclavement, a indiqué, ce 26 octobre 2024, que l’ambition du gouvernement est de disposer d’un aéroport fonctionnel dans un rayon de 72 kilomètres en moyenne pour chaque Congolais.

« Avec la réhabilitation des pistes d’aviation en mauvais état et la construction de nouvelles pistes en terre compactée, en gravier ou en herbe dans chaque chef-lieu des 145 territoires, chaque résident congolais sera à 72 kilomètres maximum d’un aérodrome opérationnel », a déclaré Jean-Pierre Bemba.

Selon les chiffres officiels du ministère des Transports, chaque Congolais se trouve actuellement, en moyenne, à 177 kilomètres par route du premier aérodrome. Sur les 252 aéroports et aérodromes répertoriés sur l’ensemble du territoire congolais et reconnus par l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), seuls 38 sont en mesure d’accueillir des avions, et une vingtaine sont réellement opérationnels.

Le programme d’investissement public pour la période 2025-2028, actuellement examiné par le parlement, prévoit une enveloppe de 538,12 milliards de francs congolais (FC), soit environ 189,4 millions de dollars, dédiée aux infrastructures aéroportuaires civiles. Les investissements les plus importants, estimés à 414,12 milliards de FC, cibleront la réhabilitation des aéroports de Kananga, dans le Kasaï Central, et de Goma, dans le Nord-Kivu. Ce programme prévoit également l’installation d’équipements de radionavigation pour 14 aéroports, ainsi que la construction d’aérogares et de zones de fret dans des localités stratégiques telles que Béni (Nord-Kivu), Bukavu (Sud-Kivu), Muanda (Kongo-Central), Bandundu (Kwilu), Lisala (Mongala) et Gemena (Sud-Ubangi).

La seule incertitude demeure le délai de réalisation des travaux. Les travaux de réhabilitation de l’aéroport de Bangboka, inaugurés le 26 octobre 2024, ont débuté en 2017 avec la rénovation des chaussées aéronautiques et du terminal des passagers, tandis que les travaux sur l’aérogare ont été lancés en 2021.

La province de Tshopo, où se trouve l’aéroport de Bangboka, pourrait également servir de référence pour évaluer l’impact économique réel de ces investissements. Cette région, dotée de nombreuses opportunités économiques, devrait bénéficier d’une meilleure connectivité avec le reste du pays grâce à cette infrastructure modernisée. Pour le ministre des Transports, des Voies de communication et du Désenclavement, la rénovation des aéroports, en plus de son potentiel économique, renforcera la souveraineté territoriale en facilitant la mobilité des autorités publiques. La solution aéroportuaire apparaît particulièrement adaptée pour connecter efficacement la RDC, le deuxième plus vaste pays d’Afrique après l’Algérie, face aux défis que poserait l’expansion du réseau routier.

Cette offensive sur le secteur aérien ne se limite pas aux infrastructures aéroportuaires. Le gouvernement s’emploie également à relancer Congo Airways. En parallèle, l’État a lancé, en partenariat avec Ethiopian Airlines, leader africain du secteur, la compagnie Air Congo, dont le vol inaugural est prévu pour décembre de cette année. Parallèlement, des acteurs privés comme la Compagnie africaine d’aviation (CAA) poursuivent leur expansion.

Georges Auréole Bamba

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Dans une mise à jour de ses perspectives économiques pour l’Afrique subsaharienne, publiée le 22 octobre 2024, le Fonds monétaire international (FMI) prévoit désormais une création de richesses supplémentaires de 372 325,2 milliards de francs congolais (FC) pour la République Démocratique du Congo (RDC) en 2029. Cette estimation est supérieure à celle d’octobre 2023 (environ 300 000 milliards de FC) et d’avril 2024 (357 789 milliards de FC).

Cependant, on note que la valeur nominale de ces richesses créées devrait équivaloir à seulement 100,5 milliards de dollars en 2029, contre une estimation de 122,5 milliards de dollars faite en avril 2024. Cette révision signifie que le FMI prévoit une dépréciation plus importante du franc congolais vis-à-vis du dollar à cette échéance. Pour l’institution de Bretton Woods, en 2029, un dollar devrait valoir 3705 francs congolais contre 2921 lors de la précédente évaluation.

Par ailleurs, la croissance en termes de pouvoir d’achat est aussi revue à la hausse. En effet, le produit intérieur brut (PIB) en parité de pouvoir d’achat (PPA), qui tient compte du coût de la vie en RDC, est désormais estimé à 261,66 milliards de dollars pour 2029, contre une prévision précédente de 224,5 milliards de dollars en avril 2024. Ce PIB en PPA est un signe de résilience économique pour la RDC et une opportunité de faire en sorte que la richesse créée impacte réellement le niveau de vie local.

Cette création de richesses supplémentaires devrait être alimentée par un accroissement des investissements, un élément clé dans le calcul du PIB. Selon les prévisions du FMI, le taux annuel moyen d’investissement devrait se stabiliser autour de 15,6 % du PIB sur la période 2023-2029, favorisant ainsi le développement économique. Le projet de loi des finances de 2025, en cours de discussion au parlement, prévoit un programme d’investissement public de 10 647 milliards de FC (environ 3,75 milliards de dollars) sur la période 2025-2028. En plus de ces investissements publics, la RDC peut compter sur des financements privés dans des secteurs clés tels que les mines, l’agriculture et l’énergie. Ces secteurs stratégiques devraient non seulement contribuer à la croissance économique, mais aussi à la diversification des sources de revenus.

La consommation, un autre élément clé du PIB, devrait profiter de la maîtrise de l’inflation. Actuellement à 9,3 % en glissement annuel, selon les données de la Banque centrale, l’inflation devrait ralentir pour atteindre une moyenne de 6,9 % par an entre 2025 et 2029, prévoit le FMI. Cette baisse de l’inflation est essentielle pour stabiliser le pouvoir d’achat des Congolais, qui pourraient alors bénéficier davantage de la richesse créée dans le pays.

Défis

Mais, la RDC, qui bénéficie de ressources naturelles abondantes, est encore loin de tirer pleinement parti de son potentiel économique. À titre de comparaison, l’Éthiopie, avec une population proche de celle de la RDC, mais des perspectives de diversification économique plus limitées, devrait réaliser, selon le FMI, un PIB de 201 milliards de dollars à prix courant en 2029, avec un PIB en PPA estimé à 680,5 milliards de dollars, soit plus du double de la RDC. La Tanzanie voisine, moins peuplée, s’attend quant à elle à un PIB équivalent à 402 milliards de dollars en parité de pouvoir d’achat, soit 136 milliards de plus que la RDC.

Il faut dire que la RDC doit encore faire face à plusieurs défis. Avec une population jeune et en expansion, le pays fait face à des besoins croissants en termes d’infrastructures de santé, d’éducation et de services publics, alors que des aspects comme le système d’identification restent encore inefficaces.

De plus, la situation sécuritaire dans le nord-est de la RDC, notamment dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri, continue de peser sur les finances publiques. Selon le gouvernement, cette région, marquée par une instabilité chronique, représente un risque majeur pour les projets de développement et pour la répartition des ressources publiques. 

Néanmoins, les autorités congolaises s’efforcent d’accroître la part de la richesse créée qui restera dans le pays. La loi sur la sous-traitance dans le secteur privé, par exemple, favorise les investisseurs congolais en leur réservant une part significative des projets locaux. Dans le secteur minier, de nouveaux contrats garantissent également une plus grande part des recettes pour le gouvernement. Par ailleurs, le faible niveau d’endettement de la RDC offre des marges de manœuvre pour augmenter le déficit budgétaire et investir dans les infrastructures sociales. Cette marge est un atout pour le pays qui pourrait ainsi financer des projets d’infrastructure et améliorer le bien-être de sa population.

Georges Auréole Bamba

 

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