Le 18 avril 2025, lors d’un Conseil des ministres tenu à Lubumbashi, dans la province du Haut-Katanga, le gouvernement de la République démocratique du Congo a adopté un projet de loi portant création, organisation, fonctionnement et compétences du Tribunal pénal économique et financier (TPEC) ainsi que d’un parquet national rattaché.

Présenté par le ministre de la Justice, Constant Mutamba (photo), ce projet vise à renforcer la lutte contre les crimes économiques, notamment la corruption et le détournement de fonds publics. Selon le compte rendu du Conseil, le texte entend améliorer la coordination entre les structures spécialisées en matière d’enquête, d’instruction et de jugement. Il introduit également des corrections structurelles et procédurales destinées à rendre les mécanismes de répression plus efficaces.

Si les attributions précises du futur TPEC ne sont pas encore rendues publiques, cette juridiction devrait se concentrer sur les affaires impliquant l’argent public. Le tribunal devrait avoir pour vocation de juger les cas de malversations financières, de détournement de fonds publics, mais aussi de corruption sous ses diverses formes, notamment les pots-de-vin et les abus de pouvoir.

Il reste toutefois à savoir si le tribunal aura compétence sur les infractions économiques commises par des acteurs privés, en particulier dans des secteurs comme les mines, qui représentent un pilier de l’économie congolaise et une source majeure de recettes budgétaires.

Le gouvernement congolais présente cette réforme comme une suite logique des engagements pris dans le cadre du Programme de réforme de la justice (PRJ), du Programme de gouvernance et des accords conclus avec les institutions financières internationales, notamment en matière de transparence, de lutte contre la corruption et de bonne gestion des finances publiques.

Le gouvernement fonde aussi des espoirs sur l’impact de cette mesure sur la préservation des ressources publiques nécessaires au développement. Reste à savoir si cette juridiction produira des résultats tangibles. Des expériences similaires dans des pays comme le Nigeria ou le Cameroun ont souvent débouché sur des effets limités en matière de récupération de fonds.

La création du TPEC constitue néanmoins un signal politique important dans un pays où les scandales de corruption à haut niveau continuent de miner la confiance des citoyens et des partenaires économiques.

Georges Auréole Bamba

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Le 18 avril 2025, le projet de modernisation de l’aéroport de Loano à Lubumbashi, dans la province du Haut-Katanga, a été officiellement lancé. À cette occasion, il a été révélé que les travaux ont été confiés au groupe turc Summa. Son président-directeur général, Selim Bora, a présenté le projet au président de la République, Félix Tshisekedi, avant que ce dernier ne procède à la pose symbolique de la première pierre.

« Un contrat a été signé entre le gouvernement congolais et une firme spécialisée pour ces travaux », a indiqué la présidence de la République dans son compte rendu de la visite. À ce stade, les détails du contrat et le processus ayant conduit à la sélection de Summa n’ont pas été rendus publics. En juillet 2022, le groupe turc avait déjà signé deux contrats avec l’État pour la construction de deux infrastructures. Mais le processus n’était pas allé jusqu’au bout.

Selon le vice-Premier ministre et ministre des Transports, Jean-Pierre Bemba, les travaux comprendront la construction d’une nouvelle aérogare, l’élargissement de la piste d’atterrissage, l’aménagement du tarmac et le renouvellement des équipements d’aide à la navigation.

De sources concordantes, la nouvelle aérogare devrait pouvoir accueillir jusqu’à un million de passagers. Le tarmac sera dimensionné pour recevoir jusqu’à quatre avions gros porteurs. Selon les mêmes sources, le projet prévoit également la construction d’un terminal de fret d’une capacité de 5 000 tonnes, d’un centre de maintenance, d’un hangar de stockage et d’une station d’épuration des eaux usées. Il intègre aussi la mise en place d’infrastructures de sécurité incendie aux normes et la modernisation des voies d’accès à l’aéroport.

Selon la presse locale, la durée des travaux est estimée à 20 mois. La phase de construction devrait mobiliser environ 1 200 ouvriers. Une fois l’aéroport opérationnel, quelque 600 emplois permanents devraient être créés, selon la même source.

Ce projet s’inscrit dans une stratégie plus large de modernisation des principaux aéroports du pays, notamment celui de N’Djili à Kinshasa. Lubumbashi, deuxième ville de la RDC, constitue un pôle stratégique pour le commerce et l’industrie minière.

Des travaux réalisés en 2015 avaient déjà permis d’équiper l’aéroport de Loano d’une tour de contrôle et d’un bloc technique. À terme, les autorités provinciales espèrent que les nouvelles infrastructures permettront de positionner le Haut-Katanga comme une grande destination d’affaires, de tourisme et de transit.

Pierre Mukoko

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Une équipe de l’Office congolais d’identification de la population (ONIP) s’est récemment rendue en Éthiopie pour s’inspirer de l’expérience du pays est-africain en matière d’identification numérique. Cette mission visait à tirer parti des enseignements du système Fayda, reconnu comme l’un des plus avancés du continent, afin de nourrir la réflexion sur la fiabilité et l’inclusivité du futur écosystème congolais.

La délégation congolaise a échangé avec les responsables de l’Agence d’identification nationale (ID Ethiopia) sur les modalités de déploiement du système, les défis rencontrés et les innovations mises en œuvre pour garantir une couverture nationale sécurisée.

La mission a également permis aux représentants de l’ONIP de visiter l’Administration de la sécurité des réseaux d’information (INSA), où ils ont exploré l’infrastructure à clés publiques (PKI) utilisée pour sécuriser les identités numériques et les transactions électroniques.

Une visite à l’Institut éthiopien d’intelligence artificielle a aussi permis à la délégation de mieux comprendre les synergies entre l’identité numérique et les technologies émergentes, notamment l’intelligence artificielle.

Delegations from the Democratic Republic of Congo @ONIP_RDC conducted an official visit to Ethiopia to engage in experience-sharing on Ethiopian Digital ID Fayda. The visit aimed at learning from Ethiopia’s progress in implementing a digital and inclusive #Digitalidentity system.… pic.twitter.com/g7ejvOHROV

— Fayda - Ethiopian National ID (@IDethiopia) April 17, 2025

Cette mission intervient alors que la République démocratique du Congo, pays de plus de 100 millions d’habitants, s’apprête à franchir une étape majeure dans la modernisation de son système d’identification. Un accord a été signé avec la société singapourienne Trident Digital Tech pour lancer le projet Tridentity.

Ce projet vise à déployer un système national d’identification numérique afin de moderniser l’administration publique, renforcer la sécurité des données et stimuler l’inclusion financière.

Le 22 mars 2025, le ministre des Postes, Télécommunications et Numérique, Augustin Kibassa Maliba, a clôturé les travaux de l’atelier de validation du projet. À cette occasion, il a annoncé que des phases pilotes seraient lancées dans les semaines à venir, en intégrant les administrations clés, les principales banques et les opérateurs télécoms.

Grâce à ce projet, le pays espère créer de 30 000 emplois directs, augmenter de 40 % l’inclusion financière et réduire de 50 % des délais administratifs, rendant les services publics plus efficaces et accessibles.

L’expérience éthiopienne représente une source d’inspiration pour la RDC. Lancé avec le soutien de la Banque mondiale, le programme Fayda prévoit d’enregistrer numériquement au moins 90 millions d’Éthiopiens d’ici 2030, dans le cadre d’une stratégie nationale de transformation numérique sur cinq ans. Il est aujourd’hui considéré comme un modèle de référence sur le continent africain.

La rédaction avec We Are Tech

L’ingénieur minier sud-africain Jac Van Heerden a été nommé directeur général d’Alphamin Bisie Mining (ABM), filiale d’Alphamin Resources, qui exploite la plus grande mine d’étain de la République démocratique du Congo (RDC). L’annonce a été faite le 17 avril 2025 par la société minière. Il succédera à John Robertson, parti à la retraite, après approbation des autorités réglementaires.

« Alphamin se réjouit de pouvoir compter sur son leadership pour continuer à créer de la valeur durable au bénéfice de toutes les parties prenantes d’ABM », a déclaré la compagnie.

Âgé de 50 ans, Jac Van Heerden dispose de 25 années d’expérience dans le secteur minier africain, aussi bien dans l’exploitation de mines à ciel ouvert que souterraines, pour des métaux de base et précieux. Il est également reconnu pour son expertise en services techniques, en gestion générale et en direction exécutive.

Le nouveau directeur général connaît déjà le contexte congolais. Il a travaillé en RDC entre avril et décembre 2018, comme directeur général de la filiale locale d’Eurasian Resources Group Africa.

Défi sécuritaire

Ces compétences seront précieuses pour gérer la mine d’étain de Bisie, l’une des plus importantes au monde, située dans un environnement sécuritaire tendu. Les opérations sur le site ont tout juste repris le 15 avril, après une interruption forcée d’un mois liée à l’avancée du groupe rebelle M23.

La production avait été suspendue le 13 mars, lorsque les rebelles, soutenus par le Rwanda, s’étaient rapprochés à 172 kilomètres de la zone minière. Après s’être rapprochés à 60 kilomètres du site, ils se sont depuis retirés à environ 130 kilomètres à l’est. Mais la situation reste instable.

La sécurité constitue donc le défi immédiat pour Jac Van Heerden. Elle menace non seulement les opérations, mais aussi le personnel et la chaîne logistique. Cette instabilité a d’ailleurs conduit Alphamin à revoir ses objectifs annuels de production à la baisse, passant de 20 000 à 17 500 tonnes d’étain pour 2025.

Cette réduction affecte significativement les performances financières de l’entreprise. Au premier trimestre, le résultat d’exploitation a reculé de 19 %, atteignant 62 millions de dollars contre 76 millions au dernier trimestre 2024. L’entreprise dispose néanmoins actuellement de 99 millions de dollars de trésorerie, avec 38 millions de dollars supplémentaires attendus en recettes de ventes avant la fin avril 2025.

Mine stratégique

Le nouveau dirigeant devra aussi composer avec des tensions communautaires. Une enquête de Mongabay a révélé des conflits avec les communautés locales, notamment les Banamwesi et Motondo, qui accusent l’entreprise d’occuper leurs terres sans consultation préalable.

La mine de Bisie étant située dans une zone écologiquement sensible du bassin du Congo, la gestion des résidus miniers et le risque de contamination des eaux souterraines constituent un autre défi majeur.

Le complexe minier de Bisie représente à lui seul plus de 6 % de l’approvisionnement mondial en étain. Il comprend deux gisements de classe mondiale : Mpama North, avec une teneur d’environ 4,5 %, est le gisement d’étain le plus riche au monde — près de quatre fois la moyenne des autres mines — et Mpama South, avec une teneur d’environ 2 %, arrive en deuxième position à l’échelle mondiale.

Cette position stratégique fait d’Alphamin un acteur central du marché de l’étain, un métal essentiel pour l’électronique.

Georges Auréole Bamba

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Alphamin Resources vise désormais une production annuelle de 17 500 tonnes d’étain en 2025 sur sa mine de Bisie, en République démocratique du Congo (RDC), contre 20 000 tonnes initialement prévues. Cela représente une réduction de 14,2 %.

Cette révision est attribuée à une « interruption liée à la situation sécuritaire », a indiqué la société, le 17 avril 2025, dans une communication officielle.

Face à la progression du groupe rebelle M23 et de ses alliés rwandais dans la région, l’entreprise a jugé que la sécurité de ses employés et sous-traitants n’était plus assurée. Elle a donc suspendu temporairement ses opérations le 13 mars dernier.

Cette interruption a entraîné une baisse de 18,4 % de la production au premier trimestre 2025, par rapport au dernier trimestre 2024, passant de 5 237 à 4 270 tonnes.

Malgré un rapprochement des rebelles du site minier depuis la suspension de mars, Alphamin a relancé ses activités le 15 avril. L’entreprise a recommencé à traiter le minerai déjà stocké sur place. Les opérations d’extraction devraient reprendre dans le courant du mois, de manière progressive, avec le retour des employés sur le site. Les prestataires logistiques, notamment chargés du transport du matériel et de l’étain produit, ont également été remobilisés.

La réalisation des nouveaux objectifs de production reste toutefois conditionnée à l’évolution de la situation sécuritaire. Le conflit reste ouvert, bien que des pourparlers de paix aient été engagés à Doha, sous l’égide du Qatar, entre le gouvernement congolais et les rebelles du M23. À ce stade, aucune avancée significative n’a été rapportée.

Pierre Mukoko

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Le groupe Orange a posé la première pierre de son futur siège social en République démocratique du Congo (RDC), le 16 avril 2025. Cette cérémonie marque le lancement officiel des travaux, dont l’achèvement est prévu pour octobre 2027, selon les estimations de l’entreprise.

Le futur bâtiment comptera 8 étages pour une superficie totale de 10 000 m² et un système autonome de production de l’énergie solaire. Il sera situé à Kinshasa, sur l’avenue des Huileries, en face du stade des Martyrs de la Pentecôte, dans la commune de Lingwala.

« Ce projet témoigne de notre ambition numérique et de notre ancrage local », a commenté le directeur général d’Orange RDC, Ben Cheick Haidara. Cet investissement exprime la confiance de la société dans le potentiel économique et numérique du pays, malgré un environnement des affaires régulièrement considéré comme complexe.

Présidant la cérémonie, le ministre des Postes, Télécommunications et du Numérique, Augustin Kibassa Maliba, a souligné l’importance de cette initiative pour le développement technologique du pays. « La construction de ce siège ne se limite pas à un simple bâtiment ; bien plus, elle représente une avancée significative pour le développement technologique de la RDC (...). Un environnement de travail moderne et collaboratif, propice à l’innovation et à la création de nouveaux services qui bénéficieront à l’ensemble de la population congolaise », a-t-il déclaré.

Avec 18,5 millions d’abonnés, selon les dernières données de l’Autorité de régulation de la poste et des télécommunications du Congo (ARPTC), Orange est le deuxième opérateur du pays, derrière Vodacom (22,5 millions), mais devant Airtel et Africell.

Évolution trimestrielle des parts du marché global entre T2-24 et T3-24 (Source : Arptc)

Avec un total de 62,2 millions d’abonnés à la téléphonie mobile pour un taux de pénétration mobile de 65,8 % et 32,1 millions d’abonnés Internet mobile pour un taux de pénétration de 33,8 %, la RDC, avec ses plus de 100 millions d’habitants, est un marché qui n’a pas révélé tous ses atouts.

La volonté du gouvernement de positionner la transformation numérique comme moteur de la croissance économique et sociale est également révélatrice des opportunités qu’Orange perçoit dans le pays.

La société a en effet de la marge pour se positionner comme acteur de référence dans un ensemble de segments, notamment l’écosystème startup innovant en croissance, la numérisation des services publics et privés, le Cloud, le stockage de données, et la cybersécurité.

Évolution trimestrielle des parts de marché de la monnaie mobile par opérateur (source : ARPTC)

Avec un taux de pénétration de 26,7 %, le Mobile Money constitue également un levier prometteur de croissance pour l’opérateur.

La réalisation de ces ambitions reste toutefois conditionnée à la poursuite des réformes engagées par les autorités congolaises en faveur du développement de l’économie numérique. Cela inclut notamment l’amélioration du cadre réglementaire, la gestion du spectre de fréquences, le développement des infrastructures, l’attribution de nouvelles licences, et l’accès aux terminaux mobiles.

La stabilité politique et sécuritaire du pays demeure également un facteur déterminant pour permettre aux investissements de se concrétiser durablement.

Muriel Edjo, We Are Tech

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Washington will continue supporting the Lobito Corridor, a rail and road project linking the Democratic Republic of Congo’s mineral-rich regions to Angola’s Atlantic port. Massad Boulos, U.S. Senior Advisor, said so in a press briefing on April 17, 2025, after visiting the DRC, Rwanda, Uganda, and Kenya. 

“We are aware that we fully support the Lomito Corridor, for example, and this is a huge project which is extremely important and vital for the economies of not only Congo or the DRC, but also Zambia and Angola, but all other regional countries will benefit from it,” Boulos stated, noting that the U.S. Development Finance Corporation is a major financier, with funding expected soon.

The American official also detailed ongoing discussions with DRC President Félix Tshisekedi’s administration to develop infrastructure on the Congolese side. “We are now discussing with the Congolese Chesikides administration to work on the Congolese side with regards to railways, highways, but also power projects, including dams and hydroelectric projects,” he said. These talks aim to address the DRC’s infrastructure deficits, critical for mining operations and economic growth in a country with over 60% of global cobalt reserves.

The announcement comes as the Trump administration, which took office in January 2025, has reduced budgets for international development aid, raising questions about continued U.S. funding for projects like the Lobito Corridor. No specific funding commitments were detailed in the briefing, leaving uncertainty about the scale of U.S. financial involvement.

The U.S. commitment coincides with its growing role in mediating the conflict in eastern DRC, where the M23 rebel group, allegedly backed by Rwanda, is in a clash with Congolese forces. In this regard, Boulos highlighted progress in recent DRC-M23 talks in Qatar and U.S. efforts to negotiate a peace agreement, alongside discussions for a minerals deal to boost American private sector investment. The deal aims to secure U.S. access to DRC’s critical minerals, though specifics remain under negotiation.

For now, China dominates Infrastructure development projects in the DRC, often through minerals-for-infrastructure agreements. The World Bank, African Development Bank, France’s AFD, and Belgium’s Enabel are the main competitors offsetting Chinese dominance. “With regards to other companies and other players and other countries that are existing and already operating there, it’s none of our business to interfere with what they’re doing. We’re pursuing our own ventures, and we’re facilitating investments of our own companies. And time will tell. I think very soon the Congolese people will realize who their best partners are,” Boulos declared.

The Lobito Corridor is central to the DRC’s economic strategy, particularly for eastern regions like Katanga and North Kivu, where conflict disrupts mineral supply chains. The project aims to streamline cobalt, copper, and tin exports, reducing reliance on southern African routes and boosting trade efficiency. By addressing economic drivers of conflict, improved infrastructure could stabilize mining operations, create jobs, and support peace efforts for the DRC.

Written by Georges Auréoles Bamba

Edited by Ola Schad Akinocho

At its April 11 Council of Ministers meeting, the Democratic Republic of Congo (DRC) adopted a draft decree granting petroleum rights directly to the state-owned Société Nationale des Hydrocarbures du Congo (Sonahydroc). The decree outlines the legal and fiscal framework for this transfer, in line with the 1 August 2015 oil and gas law.

This move is part of the DRC’s renewed strategy to revive exploration and ramp up oil production, aiming to better harness its resource potential. The plan includes “immediately” awarding Sonahydroc petroleum rights for blocks 1 and 2 in the Albertine Graben through service contracts.

Service contracts offer more attractive tax terms than production sharing agreements and avoid signing bonuses, making them a favored tool to attract foreign investors. Once awarded, Sonahydroc will develop these blocks in partnership with local and international companies.

Since July 2022, the DRC has sought partners to exploit 27 oil blocks. After canceling a tender in October 2024, the oil and gas Minister announced a relaunch for early 2025, prioritizing “restricted tenders for strategic blocks.”

However, this direct allocation to Sonahydroc marks a shift toward greater state control, echoing Prime Minister Judith Suminwa’s call for tighter organization of block distribution and a stronger role for the government in the oil sector.

Estimates of DRC’s reserves vary wildly: the presidency cites 22 billion barrels across 27 blocks; other sources suggest around 5 billion barrels; while the CIA World Factbook lists proven reserves at just 180 million barrels.

This article was initially published in French by Ronsard Luabeya (intern)

Edited in English by Ola Schad Akinocho