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Equipe Publication

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Le Conseil de l’Union européenne a adopté une nouvelle mesure d’assistance de 10 millions d’euros (11,52 millions de dollars au cours actuel) en faveur des Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC), au titre de la Facilité européenne pour la paix (FEP). Cette enveloppe vise à fournir du matériel militaire non létal répondant aux besoins opérationnels des forces congolaises, selon le communiqué officiel publié par le Conseil.

Dans le détail, il s’agit d’équipements non létaux destinés au commandement et au contrôle, à l’amélioration des conditions de déploiement, au soutien médical, ainsi qu’à la réalisation de patrouilles de surveillance le long des frontières fluviales. Les premières livraisons sont prévues avant la fin de l’année 2026, indique le Conseil.

Selon l’institution européenne, cette assistance permettra de renforcer la capacité des forces armées congolaises à accomplir leurs missions de protection des civils et de rétablissement de l’autorité de l’État, dans un contexte sécuritaire marqué par la persistance des groupes armés dans l’Est du pays.

Cette décision constitue la deuxième mesure d’appui européen destinée aux FARDC. La première, adoptée le 20 juillet 2023, portait sur 20 millions d’euros pour soutenir la 31ᵉ brigade de réaction rapide basée à Kindu. Elle avait été mise en œuvre en collaboration avec le ministère belge de la Défense, engagé dans la formation de cette brigade.

Cet appui incluait la fourniture d’équipements individuels non létaux, de kits anti-EEI, de véhicules et de radios, ainsi que la réhabilitation du siège de la brigade. Le cadre de contrôle prévu par la FEP garantissait également le suivi de l’utilisation du matériel et le respect des normes internationales en matière de droits de l’homme.

Boaz Kabeya

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  • AEE Power plans to invest $42.7 million to build a 14.04 MW hybrid mini-grid for Mwene-Ditu.

  • The system will combine solar, battery storage and backup thermal generation to guarantee reliability.

  • The mini-grid will serve up to 25,018 clients within five years, with electricity sales expected to reach 34,192 MWh by Year 10.

AEE Power, a pan-African developer specialized in power infrastructure in sub-Saharan Africa, plans to invest $42.7 million to build a 14.04 MW mini-grid designed to electrify Mwene-Ditu, the second-largest city in the Lomami province. The company presented the project during a workshop that gathered local economic operators, organized in partnership with VSI Afrique, a consulting firm focused on energy and infrastructure.

The future mini-grid will combine solar generation, battery storage and backup thermal power. The company plans to install 14.04 MWp of photovoltaic solar capacity (11.7 MW AC) alongside 4.128 MWh of storage with 1.032 MW output. A 2.53 MVA thermal plant will secure continuous supply when solar energy falls short.

Roger Ilunga Tshintu, AEE Power’s representative, said the distribution network will include 46.39 km of medium-voltage lines, 96.37 km of low-voltage lines, 20,990 prepaid meters for residential and commercial users, and 2,313 public lighting points.

AEE Power expects the mini-grid to serve 14,690 customers during its first year of operation and 25,018 clients by its fifth year. Electricity sales should reach 13,471 MWh after five years and 34,192 MWh by Year 10.

The project will supply households, SMEs, public buildings, hospitals, and telecommunications facilities. The company intends to design the infrastructure to ensure 50% renewable penetration with less than 2% downtime.

AEE Power already operates in the Democratic Republic of Congo across generation, transmission and distribution. Its flagship projects include the 11 GW Inga 3 hydropower project, the Fungurume–Kasumbalesa and Goma–Bukavu high-voltage lines, and the Kinshasa distribution network, which includes nearly 19,600 new connections.

This article was initially published in French by Ronsard Luabeya

Adapted in English by Ange Jason Quenum

AEE Power, développeur panafricain spécialisé dans les infrastructures électriques en Afrique subsaharienne, projette d’investir 42,7 millions de dollars pour construire un mini-réseau électrique de 14,04 MW destiné à électrifier Mwene-Ditu, deuxième ville de la province de Lomami. Le projet a été présenté lors d’un atelier réunissant les opérateurs économiques locaux, organisé par l’entreprise en collaboration avec le cabinet de conseil VSI Afrique, spécialisé dans les projets énergétiques et d’infrastructures.

Le futur mini-réseau combinera énergie solaire, stockage par batteries et génération thermique de secours. La capacité solaire photovoltaïque prévue est de 14,04 MWc (11,7 MW AC), associée à un système de stockage de 4,128 MWh pour une puissance de 1,032 MW. Une centrale thermique de 2,53 MVA assurera l’alimentation continue en cas d’insuffisance solaire.

Selon Roger Ilunga Tshintu, représentant d’AEE Power, le réseau de distribution comprendra 46,39 km de lignes moyenne tension, 96,37 km de lignes basse tension, 20 990 compteurs prépayés destinés aux clients résidentiels et commerciaux, ainsi que 2 313 points d’éclairage public.

Les projections indiquent que le mini-réseau desservira 14 690 clients dès sa première année d’exploitation et atteindra 25 018 clients au terme de la cinquième année. Les ventes totales d’électricité devraient atteindre 13 471 MWh à cinq ans, puis 34 192 MWh à l’horizon de la dixième année.

Le projet couvrira les ménages, les petites et moyennes entreprises, les bâtiments publics, ainsi que de grands consommateurs tels que les hôpitaux et les sites de télécommunications. L’infrastructure sera conçue pour garantir un taux de pénétration de 50 % d’énergie renouvelable, avec un temps d’indisponibilité inférieur à 2 %.

Présent en République démocratique du Congo, AEE Power intervient dans la production, la transmission et la distribution d’électricité. Parmi ses projets emblématiques figurent notamment la centrale hydroélectrique Inga 3 (11 GW), les lignes haute tension Fungurume–Kasumbalesa et Goma–Bukavu, ainsi que le réseau de distribution de Kinshasa, comprenant près de 19 600 nouveaux branchements.

Ronsard Luabeya

Visa has reiterated its intention to partner with the Democratic Republic of Congo's central bank (BCC) to modernize the country's financial system. In a letter dated November 20, 2025, Visa's Senior Vice President for Central and West Africa, Aminata Kane, informed BCC Governor André Wameso of the commitment on behalf of Visa President Oliver Jenkyn.

According to a note from the BCC, the cooperation will focus on three areas. The first is the creation of the BCC's Financial Innovation Center, intended to position the DRC as a francophone technological and regulatory hub for digital payments, market financial infrastructure, and fintech solutions.

The second area involves strengthening financial inclusion through programs targeting universities and the public administration to accelerate the adoption of modern, secure payment methods. Finally, Visa plans to support investment in Congolese fintechs, particularly those developing digital solutions for financial inclusion.

The two institutions have agreed to set up joint technical teams to finalize an operational roadmap in the coming days. The move follows discussions held on the sidelines of the IMF and World Bank Annual Meetings in October.

The mobile payments market in the DRC is experiencing steady growth. According to the GSMA, the value of transactions is expected to reach $3.85 billion in 2025, representing a compound annual growth rate of about 19%.

In September, Visa launched VisaPay, an application that allows consumers to make digital payments easily. At the same time, Visa partnered with Onafriq, a pan-African digital payment network, to connect VisaPay with the country's leading mobile money wallets, including M-Pesa, Airtel Money, and Orange Money. This interoperability allows users to fund a Visa account directly from a mobile money platform.

Ronsard Luabeya

Authorities in the Democratic Republic of Congo's Equateur province have closed 71 private ports deemed illegal in an operation launched in early November. The measure, ordered by Governor Dieudonné Bobo Boloko, is disrupting supply chains for the city of Mbandaka.

The ports were targeted for failing to meet legal requirements, including the absence of a concession title, certification of approval, or an operating license.

Among the closed ports, the Bralima port has drawn particular attention. It was long used for the arrival of food supplies from Kinshasa and from camps along the river. Local authorities have described the closure as a provisional measure, conditional on the submission of missing documents to a commission overseeing the operation.

This closure campaign fits a broader national context. In May 2025, Deputy Prime Minister and Minister of Transport Jean-Pierre Bemba circulated a list of 240 unapproved river and lake ports to be closed immediately. This was in accordance with resolutions from the 2020 Council of Ministers and presidential directives on securing river and lake navigation.

Boaz Kabeya

Just days before the mandatory rollout of the standardized invoice system on December 1, 2025, the Federation of Congolese Enterprises (FEC) has requested another postponement. The request was filed with Finance Minister Doudou Fwamba after the business group raised the issue during a tax briefing held on Tuesday, November 18, in Kinshasa by the General Directorate of Taxes (DGI), according to the meeting minutes.

The FEC argues that key prerequisites for the reform are not yet in place. It cites the failure to deliver the Invoicing Control Modules (MCF), which are required to complete the approval of company invoicing systems (SFE). It also notes that the government has not published the list of approved solution providers that companies using manual invoicing need to comply with the new rules.

Thierry Ngoy Kasumba, the FEC’s Managing Director, pointed to additional issues, including platform freezes when several companies use it simultaneously, account-security vulnerabilities in case of unauthorized access, and the lack of a multi-user option, a major problem for businesses with multiple points of sale.

Given these difficulties, the FEC argues that postponing the mandatory launch is necessary to avoid disrupting business operations, especially during the end-of-year period. Data presented at the tax briefing showed that out of 12,000 taxpayers, only 14 companies had received their MCFs from the DGI to complete the approval process.

Even so, Finance Ministry officials present at the meeting upheld the December 1 date “as a reference point” for the start of the obligation to issue standardized invoices. They urged companies to use the existing support options, including information sessions and online assistance.

In a November 10, 2025 statement, the DGI said it would host free webinars on invoicing standardization from November 10 to December 19, every Monday, Wednesday, and Friday from 9 a.m. to 11 a.m. Tuesdays and Thursdays during the same period will be dedicated to training sessions on “e-UF,” a free tool that allows taxpayers without an approved invoicing system to issue standardized invoices.

The standardized invoice system is part of the government’s strategy to modernize the tax administration, track commercial transactions, secure VAT collection, curb fraud, improve the reliability of tax declarations, and boost domestic revenue.

Timothée Manoke

Afriland First Bank DRC is set to lose its teacher-payroll and school operating-fund contracts in five administrative areas, according to a November 14, 2025, document from the National Control Directorate (DINACOPE). The contracts will be reassigned to four other financial institutions after repeated service failures.

The portfolio being withdrawn covers 29,513 teachers, 2,039 schools, and a combined monthly volume of roughly 12 billion Congolese francs (CF) in salaries and operating costs, according to the same DINACOPE document seen by Bankable.

Under the reallocation, operations previously handled by Afriland will be transferred as follows: FirstBank will take over Gemena Ville (Sud-Ubangi); Equity BCDC will manage Idiofa (Kwilu); FINCA will handle Tshikapa 1 (Kasaï); IFOD will take Yumbi (Maï-Ndombe); and TMB will assume responsibility for Nyunzu (Tanganyika), DINACOPE said. The shift underscores operational problems that have long affected Afriland in this segment.

The decision was prompted by delays in salary payments and a series of irregularities attributed to Afriland First Bank DRC. Teachers’ unions and local elected officials in the affected areas had filed multiple complaints, criticizing the bank’s practices and urging authorities to transfer the payroll contracts to other institutions, often citing Equity BCDC, FINCA, or TMB as preferred alternatives.

Grievances had been building for months, including payment delays of up to two or three months, allegedly unlawful deductions, harassment at payment sites, selective or partial payments, inadequate facilities at payout locations, and a complete lack of standard banking services. In Idiofa (Kwilu), the teachers’ union had threatened to launch a strike on November 7, 2025, if no corrective action was taken. Separately, National Deputy Boris Mbuku Laka asked the Finance Minister in writing to move the teacher-payroll contract away from Afriland First Bank.

These developments follow a September 12, 2025, statement by Afriland First Group, which is headquartered outside the DRC, distancing itself from Afriland First Bank CD. The Congolese subsidiary has been under temporary administration since July 2021 after a decision by the Central Bank of Congo. The Group says the DRC unit is now fully managed by the government, which it accuses of trying to strip the original shareholders of their ownership. Afriland First Group says it launched proceedings in August 2023 before the International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID) to challenge the government’s actions.

Timothée Manoke

Une vaste opération lancée début novembre dans la province de l’Équateur a conduit à la fermeture de 71 ports privés jugés illégaux. Cette mesure, ordonnée par le gouverneur Dieudonné Bobo Boloko, bouleverse les circuits d’approvisionnement de la ville de Mbandaka. Ces ports ont été ciblés parce qu’ils ne remplissaient pas les conditions légales requises : absence de titre de concession, de certificat d’homologation ou encore d’agrément d’exploitation.

Parmi les ports fermés, celui de Bralima suscite une attention particulière. Longtemps utilisé pour l’arrivée de denrées alimentaires depuis Kinshasa et depuis les campements situés le long du fleuve, il est désormais à l’arrêt, ce qui devrait perturber l’approvisionnement local, le temps que les flux de marchandises se réorganisent. Les autorités locales présentent la fermeture comme une mesure conservatoire, conditionnée au dépôt des documents manquants auprès d’une commission chargée de superviser l’opération.

Cette campagne de fermeture s’inscrit dans un contexte national plus large : en mai 2025, le vice-premier ministre et ministre des Transports, Jean-Pierre Bemba, avait transmis une liste de 240 ports fluviaux et lacustres non homologués appelés à être fermés immédiatement, conformément aux résolutions des Conseils des ministres de 2020 et aux directives présidentielles sur la sécurisation de la navigation fluviale et lacustre.

Boaz Kabeya

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Selon un document du secrétariat général de la Direction nationale de contrôle, de la préparation de la paie et de la maîtrise des effectifs (DINACOPE), daté du 14 novembre 2025, Afriland First Bank RDC perd son marché de paiement des enseignants ainsi que celui des frais de fonctionnement des établissements scolaires dans cinq entités du pays, au profit de quatre autres institutions financières. Le total du portefeuille retiré représente 29 513 agents, 2 039 établissements et un volume mensuel d’environ 12 milliards de francs congolais (masse salariale et frais de fonctionnement confondus), d’après ce même document consulté par Bankable.

Ainsi, les opérations effectuées jusque-là par Afriland à Gemena Ville (Sud-Ubangi) seront désormais assurées par FirstBank ; celles d’Idiofa (Kwilu) passent à Equity BCDC ; Tshikapa 1 (Kasaï) est transféré à FINCA ; Yumbi (Maï-Ndombe) revient à IFOD ; et Nyunzu (Tanganyika) bascule vers TMB, selon la DINACOPE. Ce basculement illustre les dysfonctionnements internes qui ont miné Afriland sur ce segment.

Cette réaffectation est motivée par des retards dans la paie et plusieurs autres irrégularités imputées à Afriland First Bank RDC. La décision intervient après une série de réclamations émanant des intersyndicales d’enseignants et des élus des différentes entités concernées. Tous dénonçaient les pratiques de cette institution financière et demandaient la délocalisation de la paie vers d’autres banques, notamment Equity BCDC, FINCA ou TMB.

Les doléances s’accumulaient en effet depuis plusieurs mois : retards de paiement allant jusqu’à deux ou trois mois, retenues jugées illégales, tracasseries lors de la paie, paiements sélectifs, manque de dispositifs suffisants dans les sites de paiement, absence totale d’avantages bancaires… Dans le territoire d’Idiofa, au Kwilu, l’intersyndicale des enseignants menaçait d’ailleurs d’observer un arrêt de travail à partir du 7 novembre 2025 si aucune solution n’était trouvée. Dans une correspondance adressée au ministre national des Finances, le député national Boris Mbuku Laka demandait explicitement la délocalisation de la paie des enseignants d’Afriland First Bank vers une autre banque.

Le 12 septembre 2025, Afriland First Group, basé hors RDC, avait publié un communiqué pour dissocier son image de celle d’Afriland First Bank CD, placée sous gouvernance provisoire depuis juillet 2021 à la suite d’une décision de la Banque centrale du Congo. Le groupe affirme que la filiale en RDC est désormais entièrement gérée par le gouvernement congolais, qu’il accuse de vouloir « déposséder » les actionnaires d’origine. Face à cette situation, Afriland First Group dit avoir engagé, depuis août 2023, une procédure devant le Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) afin de contester les mesures prises par l’État congolais.

Timothée Manoke

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A quelques jours du 1er décembre 2025, date retenue pour le lancement de la phase obligatoire de la facture normalisée en République démocratique du Congo (RDC), la Fédération des entreprises du Congo (FEC) affirme avoir saisi le ministre des Finances, Doudou Fwamba, pour solliciter un nouveau report. Elle avait déjà formulé cette demande lors de la matinée fiscale organisée le mardi 18 novembre à Kinshasa par la Direction générale des impôts (DGI), apprend-on du compte rendu de cette réunion.

Pour l’organisation patronale, les préalables nécessaires à la mise en œuvre de cette réforme ne sont toujours pas réunis. Elle évoque notamment la non-remise des modules de contrôle de facturation (MCF), indispensables à la finalisation de la procédure d’homologation des systèmes de facturation d’entreprise (SFE), ainsi que l’absence de publication de la liste des fournisseurs agréés de solutions, censée permettre aux entreprises utilisant encore la facturation manuelle de se conformer aux nouvelles exigences.

L’administrateur délégué de la FEC, Thierry Ngoy Kasumba, pointe également d’autres difficultés : blocage de la plateforme lorsque plusieurs entreprises l’utilisent simultanément, failles de sécurité des comptes en cas d’accès non autorisé, absence de système multiutilisateurs pénalisant les sociétés disposant de plusieurs points de vente, etc.

Face à ces défis, la FEC estime qu’un report de la date de lancement de la phase obligatoire est nécessaire pour garantir la fluidité des activités commerciales, particulièrement en période de fêtes de fin d’année. Selon les statistiques communiquées lors de la matinée fiscale, sur 12 000 assujettis, seules 14 entreprises avaient obtenu les MCF auprès de la DGI pour finaliser la procédure d’homologation.

Malgré cette situation, les responsables du ministère des Finances présents à la rencontre ont maintenu la date du 1er décembre « comme un repère (référence) » pour le début de l’obligation d’émission et de délivrance des factures normalisées. Ils ont plutôt encouragé les entreprises à s’appuyer sur les mécanismes d’accompagnement existants, notamment les sessions d’information et l’assistance en ligne.

Dans un communiqué daté du 10 novembre 2025, la DGI a notamment annoncé l’organisation de webinaires gratuits sur la généralisation de la facture normalisée, programmés du 10 novembre au 19 décembre 2025 chaque lundi, mercredi et vendredi de 9 h à 11 h. Les mardis et jeudis de la même période sont réservés à des sessions de formation sur l’utilisation de « e-UF », un dispositif gratuit permettant aux assujettis n’ayant pas encore obtenu l’homologation de leur système de facturation d’émettre malgré tout des factures normalisées.

La facture normalisée s’inscrit dans la stratégie de modernisation du système fiscal congolais. Elle vise à tracer les transactions commerciales, sécuriser la collecte de la TVA, réduire la fraude, fiabiliser les déclarations fiscales et accroître les recettes internes.

Timothée Manoke

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