The Democratic Republic of Congo and the Republic of Congo signed an agreement on December 20, 2025, to share up to 30 MW of electricity. The contract was concluded between the Congolese national power utility SNEL SA and Énergie électrique du Congo (E2C SAU) during a ceremony attended by the two countries’ energy ministers, Aimé Sakombi Molendo for the DR Congo and Émile Ouosso for the Republic of Congo.
Until now, the power interconnection between the two countries had operated without a structured contractual framework, limiting effective management of electricity flows and financial reconciliation. The new agreement establishes a formal basis for cooperation, covering power exchanges, billing and settlement, and the development of regional energy integration projects intended to benefit consumers on both sides of the Congo River.
To oversee implementation, the two utilities have set up a joint commission, which will serve as a permanent consultation mechanism between SNEL and E2C.
According to a statement from the Congolese Ministry of Water Resources and Electricity, the agreement concludes three years of negotiations. These talks led to consensus on key technical, commercial, and financial parameters, including the maximum exchange capacity of 30 MW, pricing mechanisms, power quality standards, and operational monitoring arrangements.
Minister Aimé Sakombi Molendo said the establishment of a clear, consensual, and transparent contractual framework marks a decisive step toward more structured and sustainable energy cooperation. His counterpart, Émile Ouosso, highlighted the central role of electricity in supporting industrial and social development in both countries.
The electrical interconnection between the DR Congo and the Republic of Congo dates back to 1982 and is described as one of the earliest examples of energy integration in Central Africa, aligned with the regional power pool. Both countries are also involved in another project, known as the Energy Friendship Loop, which aims to secure electricity supply for Kinshasa, Brazzaville, and Cabinda by linking them to major generation centers, including Inga in the DR Congo and Pointe-Noire in the Republic of Congo.
Ronsard Luabeya
The International Monetary Fund (IMF) said its Executive Board has approved the immediate disbursement of $442.4 million to the Democratic Republic of Congo following the second review under the Extended Credit Facility (ECF) and the first review under the Resilience and Sustainability Facility (RSF).
The decision brings total IMF disbursements to the country to about $779.7 million since the start of the year.
The approval comes as the country continues to face a difficult security environment, alongside recurring health crises such as Ebola outbreaks, which continue to weigh on public finances.
Despite these challenges, the IMF said the Congolese economy remains broadly resilient. Economic growth is expected to exceed 5% in both 2025 and 2026, driven mainly by strong performance in the mining sector, particularly copper.
The Fund also highlighted a sharp decline in inflation during 2025. Inflation fell to 2.2% in November 2025, from 11.7% at end-2024. This improvement allowed the Central Bank of Congo to ease monetary policy, cutting its key policy rate from 25% to 17.5% in October. The IMF said this trend reflects a gradual strengthening of macroeconomic stability.
The institution noted progress in the implementation of reforms under the IMF-supported programs, both on the fiscal and structural fronts. Most program targets were met, despite pressures linked to higher security spending. Advances were also recorded in governance reforms, public finance management, and efforts to strengthen resilience to climate shocks.
The IMF nonetheless urged the authorities to maintain strict budget discipline, protect social spending amid a challenging humanitarian context, and accelerate reforms aimed at improving transparency, strengthening anti-corruption and AML/CFT frameworks, and enhancing the business climate.
“Advancing reforms to improve governance and transparency, strengthen anti-corruption and AML/CFT frameworks and enhance the business climate is critical for supporting private sector development and promoting diversified, sustainable, and inclusive growth,” the IMF said.
Sandrine Gaingne
La République démocratique du Congo (RDC) et la République du Congo ont signé, le 20 décembre 2025, un accord portant sur le partage de 30 MW d’électricité. Le contrat a été conclu entre la Société nationale d’électricité (SNEL SA) et Énergie électrique du Congo (E2C SAU), lors d’une cérémonie présidée par les ministres de l’Énergie des deux pays, Aimé Sakombi Molendo pour la RDC et Émile Ouosso pour le Congo.
Jusqu’à présent, l’interconnexion entre les réseaux électriques des deux pays fonctionnait sans dispositif contractuel structuré, ce qui limitait la gestion optimale des flux et la réconciliation des comptes. Le nouvel accord établit désormais un cadre formel de coopération pour la gestion des échanges d’électricité, la réconciliation financière et la mise en œuvre de projets d’intégration énergétique régionale, au bénéfice des populations des deux pays.
Afin d’assurer le suivi de l’exécution du contrat, une commission paritaire a été mise en place. Elle servira de mécanisme permanent de concertation entre la SNEL SA et E2C SAU.
Selon une note du ministère congolais des Ressources hydrauliques et de l’Électricité publiée sur X, cet accord est l’aboutissement de trois années de négociations. Les discussions ont permis de s’accorder sur les paramètres techniques, commerciaux et financiers, notamment la puissance maximale d’échange fixée à 30 MW, les mécanismes de tarification, les exigences de qualité de l’énergie et les modalités de suivi opérationnel.
Pour le ministre Aimé Sakombi Molendo, « la mise en place de ce cadre contractuel clair, consensuel et transparent constitue une étape décisive vers une coopération énergétique plus structurée et durable ». De son côté, Émile Ouosso, ministre congolais de l’Énergie et de l’Hydraulique, a souligné le rôle central de l’énergie dans le développement industriel et social des deux pays.
Initiée en 1982, l’interconnexion électrique entre la RDC et le Congo est présentée comme « l’une des premières expériences d’intégration énergétique en Afrique centrale, s’inscrivant dans la dynamique du Pool énergétique régional ». Les deux pays sont par ailleurs engagés dans un autre projet, baptisé Boucle de l’amitié énergétique, destiné à sécuriser l’approvisionnement en électricité de Kinshasa, Brazzaville et Cabinda, en les reliant aux principaux centres de production, notamment Inga en RDC et Pointe-Noire au Congo.
Ronsard Luabeya
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The first limestone extraction blast under Project Albatros took place in December 2025 in Lubudi, in the Lualaba province. The project results from a partnership between Ciments du Katanga (Cimentkat or Cimenkat) and PPC Barnet RDC and focuses on the exploitation of a high-grade limestone deposit owned by Cimentkat.
According to the chief executive officer of PPC Barnet RDC, the initial objective is to extract at least 600,000 tons of crushed limestone per year, with a gradual move toward the production of limestone powder and lime. These products serve as key inputs for the construction materials industry and for various industrial applications.
Lubudi holds a long-standing place in the cement industry of the Democratic Republic of Congo. Cimentkat has operated industrial facilities in the area since its creation in 1922. After supplying construction materials for decades to support industrial development in Katanga, the company saw its activity decline steadily, leading to a production halt more than ten years ago.
“The restart of Cimentkat is now a reality through Project Albatros,” said Léon Mwine, chairman of Cimentkat’s board of directors.
PPC Barnet RDC is a joint venture between South Africa’s PPC Ltd and the Congolese group Barnet. The company operates an integrated cement plant in Kimpese, in the Kongo Central province, with an estimated annual production capacity of about 1.2 million tons of cement.
Boaz Kabeya
Le premier tir d’extraction de calcaire du projet Albatros a eu lieu en décembre 2025 à Lubudi, dans la province du Lualaba. Ce projet est le fruit d’un partenariat entre Ciments du Katanga (Cimentkat ou Cimenkat) et PPC Barnet RDC, et porte sur l’exploitation d’un gisement de calcaire à forte teneur appartenant à Cimentkat.
Selon le directeur général de PPC Barnet RDC, l’initiative vise « déjà exploiter au moins 600 000 tonnes de calcaire concassé chaque année, et de monter progressivement vers la production de la poudre calcaire et la chaux ». Ces produits sont utilisés comme intrants dans l’industrie des matériaux de construction et dans diverses applications industrielles.
Le territoire de Lubudi est historiquement lié à l’industrie du ciment en République démocratique du Congo. Cimentkat y exploite des installations industrielles depuis sa création en 1922. Après avoir répondu pendant plusieurs décennies aux besoins en matériaux de construction liés au développement industriel du Katanga, l’entreprise a vu ses activités décliner progressivement, jusqu’à un arrêt de production intervenu il y a plus d’une décennie.
« La relance de Cimentkat est effective aujourd’hui au travers du projet Albatros », a indiqué le président du conseil d’administration (PCA) de Cimentkat, Léon Mwine.
PPC Barnet RDC est issue d’un partenariat entre le groupe sud-africain PPC Ltd et le groupe congolais Barnet. L’entreprise exploite une cimenterie intégrée située à Kimpese, dans la province du Kongo Central, avec une capacité de production annuelle estimée à environ 1,2 million de tonnes de ciment.
Boaz Kabeya
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Germany plans to commit €161 million, or about $189 million at current exchange rates, to technical and financial cooperation projects in the Democratic Republic of Congo over the 2025–2026 period. The announcement was made at an economic forum held in Berlin from December 8 to 9, 2025, which brought together Congolese and German business operators around sectors including agriculture, energy, water, mining, and pharmaceuticals.
The funding will support projects in several priority areas, including security, mining governance, biodiversity and forest protection, access to drinking water, and the development of renewable energy. On peace and social cohesion, Berlin plans targeted support for eastern provinces—North Kivu, South Kivu, Ituri, and Tanganyika—with a focus on assisting conflict victims and affected communities.
In the mining sector, Germany aims to promote transparency, improve the business environment, and support economic development, with particular attention to the Lobito corridor. This strategic infrastructure seeks to connect mining regions in the DR Congo to the Atlantic port of Lobito in Angola.
On biodiversity and forests, the announced interventions target conservation of the Congo Basin, with expected benefits for local populations.
In renewable energy, Germany plans to support implementation of the national energy compact and the Mission 300 initiative. Special emphasis is placed on the Inga III hydropower project, presented as a key driver for electricity access and industrial development.
These initiatives align with priorities set out in the National Strategic Development Plan (PNSD) 2024–2028 and the government’s Action Program (PAG).
By way of background, during the last intergovernmental negotiations in 2023, Germany’s Federal Ministry for Economic Cooperation and Development committed €90 million to the DR Congo. In addition, a major humanitarian assistance program deployed in 2024 totaled an estimated €54.7 million.
Ronsard Luabeya
The Democratic Republic of Congo has taken steps to strengthen the collection of the electricity consumption levy, following the signing of a memorandum of understanding in Kinshasa on December 18, 2025.
The agreement was signed under the supervision of the minister of Water Resources and Electricity, Aimé Sakombi Molendo, and brings together the Directorate General of Administrative, Judicial, State and Participation Revenues (DGRAD), the national power utility SNEL, the National Agency for Electrification and Energy Services in Rural and Peri-Urban Areas (ANSER), and the ministry’s secretariat general.
According to a statement from ANSER, the partnership seeks to improve the supervision, collection, and control of the electricity consumption levy, which is intended to finance electrification projects through ANSER and the National Electrification Fund (FONER). The levy forms part of the institutional framework of the power sector and aims to support expanded electricity access in a country where the electrification rate remains below 22%.
In principle, the mechanism relies on contributions from large electricity consumers, particularly high- and medium-voltage users, to finance sector investments. However, implementation has faced recurring challenges, including difficulties in identifying calculation bases, weaknesses in collection procedures, and limited oversight, resulting in irregular revenue mobilization.
The new protocol seeks to address these shortcomings through the introduction of a single declaration form for the levy, placed under the authority of the supervising ministry. It also establishes a revenue-sharing formula, with proceeds split equally between the public treasury and ANSER.
Focus on transparency and control
Under the agreement, SNEL, designated as the legal taxpayer, will submit monthly levy declarations within regulatory deadlines to the ministry’s secretariat general and to ANSER, with copies sent to DGRAD for information. Each declaration must include a detailed schedule listing final customers, contact details, amounts due, and related technical data.
SNEL will also issue debit notes and collection notices and extend the levy to medium-voltage customers supplied through its own installations, in order to broaden the tax base.
The parties agreed to set up a technical coordination framework, including a joint commission and combined inspection missions. These bodies will be responsible for identifying non-compliant customers and recovering unpaid levies covering the period from October 2024 to July 2025.
Minister Sakombi Molendo said the protocol reflects an inter-institutional governance approach aimed at making levy collection more predictable, fair, and transparent. SNEL’s chief executive, Teddy Lwamba, said the utility would comply with the new procedures, while pointing to operational constraints linked to high- and medium-voltage customers.
DGRAD said it intends to further strengthen non-tax revenue mobilization and plans to propose an additional protocol to clarify recovery procedures on behalf of ANSER, including the role of the treasury receiver and regular reconciliation of financial data.
Ronsard Luabeya
L’Allemagne prévoit d’injecter 161 millions d’euros, soit près de 189 millions de dollars au taux actuel, dans la mise en œuvre de projets de coopération technique et financière en République démocratique du Congo (RDC) sur la période 2025-2026. Cet engagement a été annoncé lors d’un Forum économique tenu du 8 au 9 décembre 2025 à Berlin, réunissant des opérateurs économiques congolais et allemands autour de secteurs tels que l’agriculture, l’énergie, l’eau, les mines et l’industrie pharmaceutique.
Les financements annoncés ciblent plusieurs domaines, notamment la sécurité, la gouvernance minière, la biodiversité et les forêts, l’accès à l’eau potable, ainsi que le développement des énergies renouvelables. Sur le plan de la paix et de la cohésion sociale, Berlin prévoit un appui spécifique aux provinces de l’est du pays — Nord-Kivu, Sud-Kivu, Ituri et Tanganyika — afin de soutenir les victimes des conflits armés et leurs communautés.
En matière de gouvernance minière, l’Allemagne entend promouvoir la transparence, l’amélioration du climat des affaires et le développement économique, avec un accent particulier sur le corridor de Lobito. Cette infrastructure stratégique vise à relier les régions minières de la RDC au port atlantique de Lobito, en Angola.
S’agissant de la biodiversité et des forêts, les interventions annoncées visent la préservation du Bassin du Congo, avec des retombées attendues au profit des populations locales.
Dans le secteur des énergies renouvelables, Berlin prévoit d’accompagner la mise en œuvre du Compact énergétique national et de l’initiative Mission 300. Un intérêt particulier est accordé au projet hydroélectrique Inga III, présenté comme un levier structurant pour l’accès à l’électricité et le développement industriel.
L’ensemble de ces projets s’inscrit dans les priorités définies par le Plan national stratégique de développement (PNSD) 2024-2028 et le Programme d’actions du gouvernement (PAG).
Pour rappel, lors des dernières négociations intergouvernementales en 2023, le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) s’était engagé à mobiliser 90 millions d’euros en faveur de la RDC. Par ailleurs, un important programme d’aide humanitaire avait été déployé en 2024, pour une enveloppe estimée à 54,7 millions d’euros.
Ronsard Luabeya
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The Central Bank of Congo (BCC) has reminded money transfer operators in the Democratic Republic of Congo of their obligation to allow clients to carry out fund transfers in the national currency. The reminder followed a meeting held on December 16, 2025, chaired by BCC Governor André Wameso with executives of the financial messaging firms.
While noting that exchange regulations allow transactions to settle in foreign currencies by mutual agreement, the central bank stressed that no provision authorizes operators to refuse transactions in the national currency. The Congolese franc, the BCC said, holds constitutional status as the official currency of the country.
According to the central bank, several money transfer firms continue to limit access to transfers in Congolese francs, forcing customers to send and receive funds in foreign currencies. Data presented during the meeting showed that more than 80% of domestic transfers, as well as all international transfers handled by these firms, currently settle in foreign currencies.
The BCC said this practice runs counter to the policy direction set by Governor Wameso. Appointed in July, the former economic adviser to President Félix Tshisekedi has made the restoration of confidence in the Congolese franc and a reduction in dependence on the U.S. dollar central priorities of his mandate. The central bank added that wider use of the Congolese franc for transfers, including by the diaspora, would help strengthen foreign exchange reserves and support monetary stability.
In response, the BCC called on transfer operators to guarantee customers the freedom to choose the currency of their transactions, whether the Congolese franc or a foreign currency, in line with existing regulations. It also urged firms to systematically integrate options for sending and receiving funds in Congolese francs across their applications and operational systems.
Ronsard Luabeya
Le ministre des Ressources hydrauliques et de l’Électricité, Aimé Sakombi Molendo, a présidé le 18 décembre 2025 à Kinshasa la cérémonie de signature d’un protocole d’accord entre la Direction générale des recettes administratives, judiciaires, domaniales et de participations (DGRAD), la Société nationale d’électricité (SNEL), l’Agence nationale de l’électrification et des services énergétiques en milieux rural et périurbain (ANSER) et le secrétariat général aux Ressources hydrauliques et à l’Électricité.
Selon une note de l’ANSER, cette intention de collaboration vise à encadrer la perception et le contrôle de la redevance sur la consommation d’électricité, destinée à financer l’électrification à travers l’ANSER et le Fonds national d’électrification (FONER). Inscrite dans l’architecture institutionnelle du secteur, cette redevance doit soutenir l’extension de l’accès à l’électricité dans un pays où le taux de desserte reste inférieur à 22 %.
Dans son principe, le mécanisme repose sur la contribution des grands consommateurs d’électricité, notamment ceux de haute et moyenne tension (HT/MT), au financement des investissements du secteur. Sa mise en œuvre a toutefois été marquée par des difficultés récurrentes, liées à l’identification des bases de calcul, aux modalités de perception et au contrôle effectif des montants dus, entraînant une mobilisation irrégulière des recettes.
Le protocole entend répondre à ces faiblesses en instaurant un formulaire unique de déclaration de la redevance, établi sous l’autorité du ministère de tutelle. Il fixe également une clé de répartition des recettes à parts égales entre le Trésor public et l’ANSER.
Renforcer la transparence
Désignée comme redevable légal, la SNEL devra déposer chaque mois, dans les délais réglementaires, les déclarations de redevance auprès du secrétariat général aux Ressources hydrauliques et de l’Électricité et de l’ANSER, avec transmission pour information à la DGRAD. Ces déclarations devront être accompagnées d’un tableau détaillant, pour chaque client final, les coordonnées, les montants dus et les données techniques correspondantes.
La SNEL est également chargée d’émettre les notes de débit et les titres de perception, ainsi que d’étendre l’assujettissement aux clients de moyenne tension alimentés par ses propres installations, afin d’élargir l’assiette de la redevance.
Les parties ont convenu de mettre en place un cadre de concertation technique, incluant une commission mixte et des missions conjointes de contrôle, chargées notamment d’identifier les clients non conformes et de recouvrer les droits dus pour la période allant d’octobre 2024 à juillet 2025.
Pour Aimé Sakombi Molendo, ce protocole illustre une démarche de gouvernance interinstitutionnelle visant à rendre la perception de la redevance plus prévisible, équitable et transparente. Le directeur général de la SNEL, Teddy Lwamba, a pour sa part assuré de la disponibilité de l’entreprise à se conformer aux nouvelles procédures, tout en soulignant la nécessité de lever certaines contraintes liées à la clientèle HT/MT.
La DGRAD a enfin indiqué vouloir renforcer la mobilisation des recettes non fiscales, en proposant l’élaboration d’un protocole complémentaire précisant les modalités de recouvrement pour le compte de l’ANSER, la saisine du receveur et la conciliation régulière des données financières.
Ronsard Luabeya
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