Highlights:

• Tax breaks for mining, oil and industry cost over 3% of GDP in 2023
• Exemptions absorb 75% of lost revenue, but jobs grew just 3% in 2024
• World Bank urges targeted incentives, more transparency and efficiency

The Democratic Republic of Congo (DRC) grants significant tax exemptions to the mining, oil and industrial sectors, but their impact on employment remains limited, according to the World Bank’s report “Reassessing Tax Incentives – Far from the Promised Growth and Equity” published at the end of July 2025.

The report estimates that tax expenditures, mainly from corporate income tax (CIT) and value-added tax (VAT) exemptions, accounted for over 75% of lost public revenue. In 2023, they represented 1.6% of GDP for the mining sector, 1.5% for oil and 0.7% for industry. By contrast, employment grew only 3% in 2024, with the labor market still dominated by informality and insecurity.

Although the DRC’s corporate tax rate of 30% is above the African average of 28%, the country offers temporary exemptions of three to five years in certain economic zones, coupled with customs and tax benefits. But the World Bank warns that these schemes are “often poorly targeted and profit-based,” distorting investment choices and even encouraging companies to delay projects until exemption periods expire.

Instead, the institution recommends replacing broad exemptions with targeted measures such as accelerated depreciation, while broadening the tax base and ensuring greater transparency. It further calls for rationalizing tax expenditure, harmonizing rates and strengthening budget analysis to enhance efficiency, equity and domestic revenue mobilization.

Ronsard Luabeya

Highlights:

• Beijing, Kinshasa move closer to duty exemption deal for Congolese exports.
• Agreement expected to boost shipments of soybeans, sesame, coffee, cocoa, and chillies.
• Talks build on China’s unilateral decision to scrap tariffs for 33 African nations.

The Democratic Republic of Congo (DRC) and China are finalizing a duty-free export agreement expected to be completed within 60 days, Congolese Commerce Minister Julien Paluku said after meeting Chinese ambassador Zhao Bin in Kinshasa on Friday.

The move follows a September 2024 memorandum of understanding signed in Beijing granting DRC exemptions on exports to China. Negotiators from both sides have been tasked with drafting the final text, which will also involve the Agriculture Ministry to align local production with export plans.

The deal is structured around trade facilitation, inclusive development, supply chain resilience, industrial upgrading and the use of e-commerce and e-payments, according to the ministry.

Under the agreement, Kinshasa aims to ship one million tonnes of soybeans, 20,000 tonnes of sesame, 10,000 tonnes of chillies, 5,000 tonnes of coffee and 3,000 tonnes of cocoa to China.

The talks come after Beijing scrapped customs duties, without compensation, on imports from 33 African low-income countries, including the DRC.

Ronsard Luabeya

 Highlights:

• New EAC system replaces multiple national bonds, unlocking nearly $2B in tied-up capital.
• First phase covers Uganda, Kenya and Rwanda, full rollout expected across all EAC states by 2026.
• Traders benefit from lower costs, faster transit, and real-time cargo tracking via RECTS.

On August 4, 2025, in Kampala, the East African Community (EAC) launched a single electronic customs bond to replace the multiple national bonds previously imposed on goods in transit, in a bid to cut costs and speed up border crossings across the region.

Until now, traders had to deposit sums as security with each country’s customs administration or subscribe to the Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA) bond. According to the EAC, nearly US$2 billion was immobilized in this way. The new system will free up part of this capital for reinvestment in the regional economy.

The COMESA bond was not recognized in Tanzania, a key EAC member through which much of the trade to the Democratic Republic of Congo (DRC) transits. The EAC’s single bond aims to bridge this gap.

The scheme is being rolled out first in Uganda, Kenya and Rwanda, with full coverage of all member states expected by 2026. Under the mechanism, for example, a Congolese trader unloading goods in Mombasa will be able to take out one bond valid through Kenya and Uganda up to the DRC. The same will apply to Dar es Salaam, Tanzania, once the rollout is complete.

Each transit bond corresponds to one cargo or one trip, with maximum coverage capped at $150,000. The cost is set at 0.3% of the value of containerized goods, which must be sealed by customs and monitored in real time through the Regional Electronic Cargo Tracking System (RECTS).

Unlike COMESA’s model, the new bond also allows operators to subscribe to optional products covering physical loss or damage to cargo, containers, and accident insurance for drivers.

Timothée Manoke (intern)

Highlights:

• Key bridge linking Ingbokolo to South Sudan collapsed under truck load
• Deputies press governor for urgent rehabilitation, question Petro-City’s role
• Structure built in 1956 had collapsed twice before, last repaired in 2020

A bridge linking eastern Congo’s Aru territory to South Sudan collapsed last week, cutting off trade and cross-border movement and raising concern among provincial lawmakers.

The Kibi bridge, which connects Ingbokolo to Kengezi-Base, gave way under the weight of a goods truck on Aug. 14, halting traffic along one of the main commercial routes to South Sudan. The closure has stalled customs revenue collection at Kengezi-Base, a key border post.

In a letter to the military governor of Ituri, provincial deputies urged the urgent rehabilitation of the bridge and sought clarification on whether Petro-City, which has been rehabilitating nearby roads since April 2024, would take on the project.

The 26-metre structure, originally built in 1956 to support 20 tonnes, was previously rehabilitated in 2020 after an earlier collapse in 2006. Local authorities steered the work, with support from the Fédération des Entreprises du Congo (FEC).

Ronsard Luabeya

Equity BCDC a généré un bénéfice net de 9,1 milliards de shillings kenyans (soit 71,4 millions USD) au premier semestre 2025, enregistrant une hausse de 22 % par rapport à la même période en 2024. Ces chiffres, publiés par la maison-mère Equity Group Holdings (Kenya), confirment la solidité de la filiale congolaise, devenue la deuxième contributrice aux résultats du groupe derrière Equity Bank Kenya.

Avec 26,3 % du bénéfice global du groupe (34,6 milliards de shillings kenyans), Equity BCDC se positionne comme un pilier majeur dans la stratégie régionale d’Equity Group. La filiale kényane demeure dominante avec 56,4 % des bénéfices, tandis que les autres filiales et la branche assurance affichent des performances contrastées.

Equity BCDC continue d’étendre ses activités de crédit. Son portefeuille a progressé de 13 % pour atteindre 275,4 milliards de shillings kenyans (2,16 milliards USD). Cela place la RDC en tête des filiales régionales en termes de volume de prêts, représentant 33,4 % de l’ensemble du groupe.

La filiale congolaise renforce aussi sa stabilité financière. Ses fonds propres ont crû de 28 %, atteignant 82,6 milliards de shillings kenyans (648 millions USD). Cette solidité contribue à maintenir la confiance dans un contexte parfois marqué par des tensions sociales internes.

Timothée Manoke, stagiaire

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Après plus d’un an d’attente, le démarrage effectif des travaux de modernisation de l’aéroport de Lodja est désormais annoncé comme imminent. L'information a été communiquée le 14 août 2024 par le directeur provincial de l’Agence congolaise des grands travaux (ACGT), Eddy Shungu, à l’occasion de la réception d’un premier lot de matériel destiné au chantier.

Ce premier envoi comprend notamment plusieurs fûts de carburant, des sacs de ciment ainsi qu’une pelle chargeuse. D’autres équipements, destinés à la viabilisation de Lumumba-ville, ont également été réceptionnés.

Selon Eddy Shungu, un deuxième lot est déjà entreposé à Bena Dibele et à Kinshasa. Il sera acheminé lors d’une prochaine rotation, tandis que le reste du matériel suivra au fur et à mesure de l’avancement du chantier.

Les travaux, officiellement lancés en décembre 2023, seront exécutés par l’entreprise congolaise Adi Construct dans le cadre du programme de coopération sino-congolais. Leur durée est estimée à deux ans, mais le montant de l’investissement n’a pas été dévoilé.

Le projet comprend la construction d’une aérogare, d’une tour de contrôle, ainsi que l’aménagement d’une nouvelle piste d’atterrissage, dont la longueur passera de 1 600 à 2 200 mètres et la largeur à 30 mètres. Celle-ci bénéficiera d’un revêtement en béton hydraulique. Des bretelles d’accès seront aménagées de part et d’autre, ainsi qu’un bloc technique. L’infrastructure permettra l’accueil d’avions gros porteurs, notamment des Airbus A320. Pendant les travaux, les vols seront redirigés vers l’aérodrome de Tshiumbe, troisième ville de la province du Sankuru.

La supervision sera assurée par l’ACGT, en collaboration avec l’Agence de pilotage, de coordination et de suivi des conventions entre la RDC et ses partenaires privés.

Cette modernisation vise à désenclaver la province du Sankuru. Elle devrait améliorer les échanges commerciaux et la mobilité entre Lodja et plusieurs grandes villes du pays, dont Kinshasa, Mbuji-Mayi, Goma, Bukavu et Kisangani.

Ronsard Luabeya

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Le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku, a sommé le directeur général de l’Office Congolais de Contrôle (OCC), Étienne Tshimanga, de fournir dans un délai de sept jours des explications sur la poursuite de l’application de la taxe de 10 dollars par tonne sur les produits agricoles destinés à l’exportation, ont annoncé ses services de communication. Selon le ministère, cette taxe qualifiée de « toxique » a été officiellement annulée depuis le 7 février 2024, mais continue à être appliquée sur certains véhicules transportant des produits exportables, générant des coûts supplémentaires pour les exportateurs.

Cette annonce fait suite aux plaintes répétées de l’Association des exportateurs du Cacao-Café de la République démocratique du Congo (RDC) et de la Fédération des entreprises du Congo (FEC), groupement territorial de Beni, qui dénoncent la persistance de cette taxe malgré son annulation. Pour les exportateurs, la persistance de cette taxe a un impact direct sur certains produits agricoles congolais, en particulier le cacao et le café. Selon les associations professionnelles, un camion transportant des produits exportables peut être soumis à un coût supplémentaire allant de 150 à 300 dollars, en fonction du volume transporté.

Selon le ministre du Commerce, cette pratique viole non seulement les instructions de sa lettre du 7 février 2024, mais également les lois de la République. Sa suppression effective s’inscrit dans l'objectif de l’amélioration du climat des affaires en RDC et permettrait au pays, qui vient de ratifier l’Accord de facilitation des échanges commerciaux de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC) visant à réduire les obstacles tarifaires et administratifs au commerce, de s’aligner les pratiques de l’OCC.

Boaz Kabeya

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Exportations de la RDC vers la Chine : des exonérations douanières en vue

Le 14 août 2025, le pont Kibi, reliant Ingbokolo (territoire d’Aru, Ituri) à Kengezi-Base, principale porte d’entrée vers le Soudan du Sud, s’est effondré sous le poids d’un camion de marchandises. Depuis, la circulation est totalement interrompue, bloquant à la fois les échanges commerciaux et les déplacements transfrontaliers.

Cet incident a un impact direct sur l’économie locale, en particulier sur la mobilisation des recettes douanières au poste de Kengezi-Base. Face à cette situation, les députés provinciaux réclament la réhabilitation urgente de cette infrastructure.

Dans une correspondance adressée au gouverneur militaire de l’Ituri, les élus provinciaux ont rappelé l’importance vitale de cet axe et demandé des précisions sur les dispositions prévues pour la remise en état du pont. Ils souhaitent également savoir si l’entreprise Petro-City, déjà engagée dans des travaux de réhabilitation sur l’axe routier, prendra en charge ce chantier.

Depuis avril 2024, Petro-City exécute, sur financement du gouvernement provincial de l’Ituri, les travaux de réhabilitation de l’axe Aru–Djalasiga (90 km) dans le territoire de Mahagi. Ces travaux portent principalement sur le reprofilage, l’assainissement des bourbiers et le rechargement de la chaussée afin d’améliorer la fluidité du trafic.

Construit en 1956 avec une capacité de 20 tonnes, le pont Kibi, long de 26 mètres et large de six, avait déjà été réhabilité en 2020, après son premier effondrement en 2006. Ces travaux avaient alors été réalisés grâce à l’initiative des autorités locales et au soutien de la Fédération des entreprises du Congo (FEC).

Ronsard Luabeya

Le 4 août 2025, à Kampala, la Communauté d’Afrique de l’est (EAC) a lancé une caution douanière unique et électronique destinée à remplacer les multiples cautions nationales imposées jusqu’ici sur les marchandises en transit. Cette initiative vise à réduire à la fois le coût et le temps de passage des cargaisons aux différentes frontières de la région.

Jusqu’à présent, les commerçants devaient soit déposer des sommes d’argent comme garantie auprès des administrations douanières de chaque pays traversé, soit souscrire à la caution du Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA). Selon l’EAC, près de 2 milliards de dollars américains étaient ainsi immobilisés sous forme de dépôts multiples. Avec le nouveau système, une partie de ce capital pourra être réinjectée dans l’économie régionale.

La caution du COMESA, en place depuis plusieurs années, présentait une limite importante : elle n’était pas reconnue en Tanzanie, État membre de l’EAC mais non du COMESA. Or, une part significative des flux commerciaux à destination de la République démocratique du Congo (RDC) transite par ce pays.

Le dispositif de l’EAC a été lancé dans une première phase couvrant l’Ouganda, le Kenya et le Rwanda. Le secrétariat de l’organisation prévoit une application effective dans l’ensemble des États membres d’ici 2026. Concrètement, un commerçant congolais important des marchandises de Chine et débarquant au port de Mombasa, au Kenya, pourra désormais souscrire à une seule caution EAC auprès des sociétés d’assurances pour faire transiter son fret via le Kenya et l’Ouganda jusqu’en RDC. À terme, le même principe s’appliquera aux cargaisons débarquées au port de Dar es-Salaam, en Tanzanie, une fois la couverture étendue à tous les États membres.

La caution de transit est une garantie financière qui assure aux autorités douanières que les droits et taxes dus seront réglés si les marchandises en transit sont perdues, détournées ou mal gérées. Dans le nouveau mécanisme, chaque caution correspond à un voyage ou à une cargaison, avec une couverture maximale fixée à 150 000 dollars américains.

Le coût est établi à 0,3 % de la valeur de la marchandise conteneurisée. Les biens concernés devront voyager dans des conteneurs scellés par les douanes et seront suivis en temps réel grâce au système régional de suivi électronique des cargaisons (RECTS).

Contrairement au système du COMESA, la nouvelle caution de l’EAC propose des produits optionnels auxquels les opérateurs peuvent souscrire en complément. Ces garanties couvrent notamment les pertes ou dommages physiques à la cargaison (accidents, incendies, détournements, vols), ainsi que les conteneurs eux-mêmes. Elles incluent également une assurance accident pour les conducteurs.

Timothée Manoke, stagiaire

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La République démocratique du Congo (RDC) accorde d’importantes exonérations fiscales aux secteurs minier, pétrolier et industriel, mais leur contribution à l’emploi reste limitée. C’est ce que révèle le rapport de la Banque mondiale intitulé « Réévaluer les incitations fiscales – Loin de la croissance et de l’équité promises », publié fin juillet 2025.

Selon le document, ces dépenses fiscales, provenant essentiellement des exonérations de l’impôt sur les sociétés (IS) et de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), représentent plus de 75 % du manque à gagner en recettes publiques. En 2023, elles ont été évaluées à 1,6 % du PIB pour le secteur minier, 1,5 % pour le pétrole et 0,7 % pour l’industrie. Si les données concernant les secteurs extractifs et industriels sont bien documentées, celles relatives aux exonérations à vocation sociale ou non lucrative demeurent beaucoup plus difficiles à quantifier.

La Banque mondiale souligne que, malgré une croissance tirée par le secteur minier, l’emploi n’a progressé que de 3 % en 2024. Le marché du travail reste dominé par l’informel et la précarité, en particulier chez les jeunes.

Le taux d’IS en RDC, fixé à 30 %, est supérieur à la moyenne africaine de 28 %. Le pays propose toutefois des exonérations temporaires de trois à cinq ans dans certaines zones économiques, assorties d’avantages douaniers et fiscaux. Mais, selon la Banque mondiale, ces dispositifs, souvent mal ciblés et basés sur les bénéfices, peuvent fausser les décisions d’investissement. Ils incitent même certaines entreprises à ralentir leurs projets à l’approche de la fin des périodes d’exonération.

L’institution recommande de remplacer les exonérations générales par des incitations mieux ciblées, comme l’amortissement accéléré. Elle plaide aussi pour l’élargissement de l’assiette fiscale, une plus grande transparence, et une évaluation systématique des avantages accordés. Enfin, elle suggère de rationaliser les dépenses fiscales, d’harmoniser les taux et de renforcer les capacités d’analyse budgétaire afin d’améliorer l’efficacité, l’équité et la mobilisation des recettes publiques.

Ronsard Luabeya

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