About a month ago, the Democratic Republic of Congo (DRC) launched a clean-up operation in its pharmaceutical industry. Launched via the sector’s regulator, the ACOREP, the initiative is a key step in dealing with illegal pharmacies that sell unverified drugs and threaten public health. According to Dr. Hervé Kweyi, president of the Kinshasa provincial council of the pharmacists' association, "80% of pharmacy practice in the country is illegal."

Illegal pharmacies have been proliferating in the DRC mainly because of formal pharmacies’ inability to meet the growing demand for drugs. Legal pharmacies, primarily found in urban areas, have struggled to adapt to the needs of people in remote and economically challenged regions. This has allowed illegal pharmacies to thrive, as they offer cheaper drugs that are often of questionable quality.

The lack of strict regulations has favored the informal sector’s expansion, highlighting weaknesses in the formal sector. In response, the formal sector must modernize, expand its reach, and ensure affordable access to quality care.

Supported by the Conseil National de l'Ordre des Pharmaciens (CNOP), the clean-up operation aims to establish stricter regulations and reorganize a largely disorganized market where most establishments operate outside legal norms. 

With around 5,000 illegal pharmacies in Kinshasa, this reform is crucial for ensuring access to safe medicines. The ACOREP's goal is to close these illegal outlets to protect the public from unsafe pharmaceutical products. "The quality of drugs (ed. Note: circulating) can only be ensured through rigorous compliance with regulations," said Glorry Panzu, President of the CNOP.

Towards a more competitive and attractive industry

The new clean-up operation is also good news for compliant pharmacies. The operation will remove the unfair competition from unauthorized shops, and allow legal pharmacies to grow, enhance services, and build consumer trust. The reform could also create an investment-friendly environment that will attract international companies and encourage foreign investment in local infrastructure.

However, for the operation to be successful, authorized pharmacies must be able to meet demand after illegal ones are closed. Improving the supply chain for quality products is vital since efforts to implement a national supply chain system since 2009 have not significantly improved product availability across the country. A USAID report highlights that the private sector's role in enhancing DRC's healthcare system is limited.

The same report indicates that the supply system is more fragmented than public distribution systems. The government can only estimate the number of private importers and wholesalers due to ineffective registration and regulation since 2009. "The fact that the government has to estimate unauthorized wholesalers illustrates a lack of proper regulation," said USAID, comparing it unfavorably with more structured systems in other French-speaking countries like Côte d'Ivoire and Senegal.

Additionally, professionals in the sector need to invest more in distribution nationwide. Dr. Daniel Ngeleka Mutolo, the ACOREP's technical assistant, emphasized this need on September 25, saying: "There is an urgent need for pharmacists to open dispensaries and invest in this profession to promote quality products across all health zones in the DRC."

The ACOREP will also have to implement strict controls to ensure compliance with new regulations. Awareness campaigns about buying medicines from approved establishments will be necessary to educate the public and reduce black market activities.

With appropriate measures, the ongoing clean-up could lay a strong foundation for a modern and secure pharmaceutical market capable of meeting economic demands and public needs. Regulatory compliance could attract investment, foster partnerships with international players, and help modernize local infrastructure. New entrants like France's IPM Technologies and Germany's Rommelag Group are expected to support these efforts.

Olivier de Souza

L’ambassadrice de Belgique en République Démocratique du Congo (RDC), Roxanne de Bilderbing, a rencontré, le 2 octobre 2024, le ministre Jean-Lucien Bussa, en charge des entreprises publiques. Au cours de cet entretien, la diplomate a été informée du projet gouvernemental visant à améliorer la gouvernance, la gestion et la stratégie des entreprises publiques.

« La réforme des entreprises publiques est fondamentale pour soutenir la croissance économique du pays », a-t-elle souligné à l’issue de la rencontre, exprimant ainsi l’intérêt de la Belgique à ce processus. 

Depuis l’arrivée du nouveau gouvernement en mai dernier, ce ministère s’est distingué par son activité intense. Le ministre Bussa a rapidement dû relever deux défis majeurs : les attaques judiciaires visant les sociétés d’État et l’amélioration de leurs performances opérationnelles.

« Les saisies répétées des comptes de ces entreprises ont eu des conséquences désastreuses sur le plan économique et social », a rappelé le ministre lors d’une conférence-débat organisée le 26 septembre 2024. Cet événement était centré sur le décret relatif à la sécurisation des biens des entreprises publiques, une mesure clé pour protéger ces entités contre les prédations financières.

Le ministre a également veillé à l’application du décret de juillet 2008, qui impose à tout dirigeant d’une société contrôlée par l’État de signer un contrat définissant la durée de son mandat, ainsi que ses droits et obligations.

La réforme des entreprises publiques est fondamentale pour soutenir la croissance économique du pays.

Le ministre @JLBussa m’a expliqué les mesures qu’il compte mettre en place pour améliorer la gouvernance, la bonne gestion et la vision stratégique pour ces entreprises.

🇧🇪🇨🇩 pic.twitter.com/YelnnFWEgE

— Roxane de Bilderling (@DebilderlingR) October 3, 2024

Bien que tous les axes de réforme n’aient pas encore été dévoilés, l’objectif reste clair : redonner aux entreprises publiques leur rôle de moteur du développement économique de la RDC. Cependant, le chemin à parcourir demeure considérable.

Selon une étude publiée en 2022 par le Conseil supérieur du portefeuille, les entreprises publiques jouent un rôle crucial dans l’économie congolaise. À la fin de 2021, leur valeur comptable atteignait 14,3 milliards de dollars, soit environ 26,14 % du PIB du pays à l’époque, en baisse par rapport au ratio de 29,6 % enregistré en 2020.

Néanmoins, la dette accumulée par ces sociétés dépasse souvent la valeur de leurs actifs, et leurs résultats d’exploitation insuffisants limitent leur capacité à rembourser leurs créanciers. De plus, ces entreprises sont confrontées à d’importants défis de trésorerie. En 2024, leurs besoins en financement à court terme étaient estimés à près d’un milliards de dollars.

La coopération avec la Belgique, partenaire historique, pourrait jouer un rôle clé dans la relance de ces entreprises, notamment en apportant des solutions à court terme pour améliorer les infrastructures de production.

Il existe des opportunités pour réduire le déficit du secteur public, notamment par la titrisation de la dette et la mise en place de plans de restructuration à long terme en collaboration avec le secteur financier. Des initiatives similaires ont été menées avec succès au Cameroun, où les dettes de sociétés publiques comme AES Sonel (électricité) et Sonara (raffinage de pétrole) ont été restructurées, permettant notamment d’obtenir des maturités plus longues.

Georges Auréole Bamba

La grève des chauffeurs de gros camions reliant le Congo central à la capitale Kinshasa a commencé à faire sentir ses premiers effets. Un communiqué du ministère de l’Économie, diffusé dans la presse locale, a révélé une hausse notable des prix du ciment. En effet, dans les marchés, on peut constater que le sac de ciment est passé de 12 à 17 dollars.  

Ce mouvement de grève, entamé le 16 septembre dernier, découle des revendications des transporteurs. Ceux-ci estiment que plusieurs de leurs doléances, formulées lors de précédentes négociations avec le gouvernement, n’ont toujours pas été prises en compte. Le problème s’est exacerbé lorsqu’un décret du ministre provincial des Transports de Kinshasa a interdit l’accès des camions dans la ville à certaines heures. Cette décision, motivée par le désir de réduire les embouteillages dans une ville où la circulation devient de plus en plus difficile, a été perçue comme un coup dur pour les transporteurs. La Fédération des entrepreneurs du Congo a récemment alerté le gouvernement des risques de perturbation que cela engendrerait sur la chaîne d’approvisionnement.

Les principales cimenteries alimentant Kinshasa sont situées dans le Congo central et acheminent leur production dans la capitale quasi exclusivement par les camions. La grève des transporteurs entrave ainsi la distribution du ciment, un produit essentiel à la construction et au développement urbain.

Mais au-delà du ciment, d’autres produits de première nécessité commencent également à ressentir les effets de cette grève. Les cuisses de poulet, les vivres frais et une variété de produits agricoles sont déjà soumis à des perturbations légères dans leur approvisionnement. Si la situation devait perdurer, ces légères disruptions pourraient s’amplifier, affectant davantage la vie quotidienne des Kinois.

Des opportunités pour les petits transporteurs

Toutefois, cette situation n’est pas sans offrir des opportunités. Face à la demande croissante de transport, de nombreux petits transporteurs ont vu leurs services fortement sollicités. Ces acteurs de petite taille, souvent exclus des grandes lignes de distribution, profitent aujourd’hui de l’augmentation des besoins pour se faire une place sur le marché. Leurs activités sont en pleine expansion, et ils contribuent activement à atténuer les effets de la grève sur l’approvisionnement des produits essentiels.

Néanmoins, les petits transporteurs peinent à compenser l’absence des camions de 20 tonnes, qui restent les plus adaptés pour acheminer de grandes quantités de marchandises à des coûts abordables.

Des discussions ont eu lieu entre les autorités, le Premier ministre et le ministre des Transports, avec des résolutions adoptées à plusieurs reprises. Cependant, les parties prenantes n’ont pas encore trouvé un terrain d’entente satisfaisant.

Ce corridor entre le Congo central et Kinshasa, qui relie une région portuaire et industrielle à une capitale de plus de 20 millions d’habitants, joue un rôle stratégique dans l’économie du pays. Toute perturbation sur cet axe a des répercussions majeures sur l’approvisionnement de la capitale.

Georges Auréole Bamba

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Varun Beverages, Pepsi Cola’s Indian bottler, plans to invest $50 million to build a new beverage production plant in the Democratic Republic of Congo (DRC). The plant will be built within the Special Economic Zone (ZES) of Kiswishi City, in Lumumbashi.

Spanning 15 hectares, the facilitate aims to leverage the logistical advantages of the Likasi road for shipping products to consumers in Lubumbashi and the surrounding region. This is Varun's second major investment in the DRC. It previously built a plant in the Maluku Special Economic Zone, near Kinshasa, the capital. This other project produces 1.2 million bottles per day.

"Varun's expansion will meet the growing demand for Pepsi beverages in the DRC and support our long-term growth trajectory in Africa," said Ravi Kant Jaipuria, president of Varun Beverages.

With the new project, Varun wants to helps boost the DRC’s agri-food industry and tap into the potential of the Congolese market. The country's youth population, which makes up 60% of the total population, offers a large consumer base for soft drinks.

Besides the DRC, Varun Beverages operates in Zimbabwe and Zambia and holds franchise rights for various PepsiCo products in Morocco.

ES

The Democratic Republic of Congo (DRC) had 23.1 million Mobile Money users in Q1 2024, against 18.2 million in Q1 2023 and 8.1 million in Q1 2020. According to the country’s telecom regulator, the ARPTC, 40.33% of all mobile users in Q1 2024 had a Mobile Money account. Over the period, the number of mobile users stood at 57.5 million, spread across the DRC’s four major operators: Vodacom, Orange, Airtel, and Africell.

Kinshasa led the users and revenue charts in early 2024 regarding mobile users. The capital housed 5.29 million users generating over $23.24 million in revenue. Haut-Katanga and Nord-Kivu followed with revenues of $14.43 million and $8.42 million, respectively. Bas-Uele Central had the highest average revenue per user at $3.10, attributed to habits formed during election periods. Vodacom held the largest market share with 52.05% of Mobile Money subscribers and over $43 million in transaction sales.

Over Q1 2024, the penetration rates for mobile users and mobile money were 60.4% and 24.4%, respectively, nationwide. Total mobile revenues stood at $86.3 million, reflecting an average monthly revenue per user of $1.27, suggesting that this could be doubled or more.

To achieve this growth, both public and private sectors must implement several measures. These include ensuring interoperability of mobile financial services and educating users to promote Mobile Money adoption while reducing cash reliance. Additionally, improving access to mobile devices, expanding telecom network coverage, and enhancing service accessibility could further stimulate consumption in this sector.

Muriel Edjo

The Democratic Republic of Congo (DRC) imported about 14,500 tonnes of pork, mostly cuts and offal, in 2023.  The figure, disclosed in the latest annual report of the Brazilian Animal Protein Association (ABPA), is over 28% higher than that recorded in 2022. That year, the DRC imported 11,300 tonnes of pork.

The surge placed the DRC as Brazil’s third-biggest pork buyer in Africa. Angola and Côte d'Ivoire are the top two. Increased demand for Brazilian pork highlights the potential for local producers to enter this market and develop a national supply.

Pork is widely consumed in the DRC, both in rural areas and urban outskirts. However, FAO data shows that national production remains low; it grew from 24,622 tonnes in 2012 to 27,415 tonnes in 2022.

To bolster the sector, many experts believe several interventions are needed, especially in production and marketing. These include educating farmers on good hygiene practices to ensure safe products for consumers. It's also important to improve access to essential inputs to lower production costs and introduce mechanisms for farmers to sell pork and by-products to restaurants, hotels, delicatessens, and supermarkets.

Espoir Olodo

En 2023, la République démocratique du Congo (RDC) a importé environ 14 500 tonnes de viande de porc, principalement sous forme de morceaux et d’abats, selon le dernier rapport annuel de l’Association brésilienne des protéines animales (ABPA). Cette quantité représente une hausse de plus de 28 % par rapport à 2022, où les importations s’élevaient à 11 300 tonnes.

Avec cette augmentation, la RDC est devenue la troisième destination africaine du porc brésilien, derrière l’Angola et la Côte d’Ivoire. Cette croissance de la demande en provenance du Brésil souligne un potentiel pour que les acteurs locaux se tournent vers ce segment et développent une offre nationale.

Bien que la viande de porc figure parmi les produits carnés les plus consommés à travers la RDC, tant en milieu rural qu’en périphérie urbaine, les données de la FAO révèlent une production nationale encore limitée. Celle-ci n’a progressé que très modestement au cours de la dernière décennie, passant de 24 622 tonnes en 2012 à seulement 27 415 tonnes en 2022.

Dans ce contexte de quasi-stagnation, de nombreux observateurs estiment que le développement du sous-secteur porcin nécessitera plusieurs interventions, notamment sur les maillons de la production et de la commercialisation.

Cela inclut notamment la sensibilisation des éleveurs aux bonnes pratiques d’hygiène afin d’assurer que le produit ne présente aucun risque pour la santé des consommateurs. Il est également crucial d’améliorer l’accès économique aux intrants essentiels pour réduire les coûts de production, tout en mettant en place des mécanismes garantissant aux fermiers la rentabilité de la distribution de la viande de porc et de ses sous-produits dans les établissements de grande consommation, tels que les restaurants, hôtels, charcuteries et supermarchés.

Espoir Olodo

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Le secteur pharmaceutique en République Démocratique du Congo (RDC) est en pleine mutation. L’opération d’assainissement lancée par l’Autorité congolaise de réglementation pharmaceutique (Acorep), début septembre, marque un tournant majeur dans la lutte contre la prolifération de pharmacies non autorisées, qui mettent en danger la santé publique en vendant des médicaments dont la qualité n’est pas garantie. Selon le Dr Hervé Kweyi, président du conseil provincial de l’ordre des pharmaciens de Kinshasa, « 80 % de l’exercice en pharmacie dans le pays se fait de manière illégale ».

Il faut notamment relever que le développement massif du secteur informel pharmaceutique en RDC est en grande partie dû à l’incapacité du secteur formel à répondre à la demande croissante en médicaments. Les pharmacies légales, souvent concentrées dans les centres urbains, n’ont pas su s’adapter à l’évolution des besoins des populations, notamment dans les zones plus reculées et économiquement précaires. Cette inaccessibilité a laissé un vide que les pharmacies informelles ont comblé, en offrant des médicaments à moindre coût, bien que souvent de qualité douteuse.

L’absence de régulation stricte et de contrôles a permis à ce marché informel de proliférer, mettant en évidence les défaillances du secteur formel à offrir une couverture adéquate et équitable à l’ensemble de la population. Pour rétablir un équilibre, le secteur formel doit moderniser son approche, élargir son réseau et garantir l’accès aux soins à des prix compétitifs.

Soutenue par le Conseil national de l’ordre des pharmaciens (CNOP), l’opération d’assainissement vise à instaurer un cadre réglementaire plus strict et à restructurer un marché largement désorganisé où la majorité des établissements fonctionnent en dehors des normes légales.

Avec environ 5 000 pharmacies illégales dans la région de Kinshasa, cette réforme est un pas crucial pour garantir l’accès à des médicaments sûrs et de qualité. En fermant ces points de vente illicites, l’Acorep cherche à protéger la population contre les risques liés à la consommation de produits pharmaceutiques non contrôlés. En effet, ces pharmacies clandestines, qui opèrent en toute illégalité, compromettent la santé des citoyens et fragilisent le système de santé. « La qualité des médicaments ne peut être assurée qu’à travers le respect rigoureux de la réglementation », a rappelé Glorry Panzu, président du CNOP.

Vers un environnement plus compétitif et attractif 

L’opération d’assainissement ouvre également des perspectives intéressantes pour les pharmacies qui respectent les normes en vigueur. En éliminant la concurrence déloyale des établissements non autorisés, les pharmacies conformes ont la possibilité d’étendre leurs activités, d’améliorer la qualité des services offerts et de renforcer la confiance des consommateurs. Cette réforme pourrait également favoriser l’émergence d’un environnement propice à l’investissement, attirant des acteurs internationaux du secteur pharmaceutique et incitant les investisseurs étrangers à financer des projets de modernisation des infrastructures locales.

Cependant, le succès de la réforme repose sur plusieurs facteurs clés. Il est essentiel de consolider la capacité des pharmacies autorisées, à répondre à la demande croissante après la fermeture des pharmacies illégales. A ce niveau, le renforcement en amont de la chaine d’approvisionnement en produits de qualité apparait comme capital, dans un contexte où la mise en œuvre du système national de la chaîne d’approvisionnement en 2009 n’a jusqu’ici pas eu d’impact significatif sur la disponibilité des produits sur l’ensemble du territoire. C’est ce que relève un rapport de l’Usaid sur le rôle du secteur privé dans l’amélioration des performances du système de santé en RDC.

L’institution dépeint dans le document un système d’approvisionnement plus fragmenté que le système de distribution public. Jusqu’ici, le gouvernement ne peut qu’estimer le nombre d’importateurs privés, de grossistes et de points de vente, car l’enregistrement et la réglementation, voulue depuis 2009, sont inefficaces. « Le fait que le gouvernement doive estimer le nombre de grossistes non autorisés illustre bien l’absence de réglementation adéquate. À titre de comparaison, d’autres pays francophones, comme la Côte d’Ivoire et le Sénégal, disposent de systèmes de régulation plus structurés », explique l’Usaid.

De plus, il faudra que les professionnels du secteur investissent davantage dans la distribution sur l’ensemble du territoire, conformément à l’appel lancé le 25 septembre par Dr Daniel Ngeleka Mutolo, assistant technique de l’Acorep : « Il urge que les pharmaciens ouvrent des officines et investissent dans cette profession en vue de vulgariser les produits de qualité dans toutes les zones de santé de la RDC », a-t-il déclaré.

L’Acorep devra également veiller à la mise en place de contrôles rigoureux pour assurer le respect des nouvelles régulations. Des campagnes de sensibilisation sur l’importance de l’achat de médicaments dans des établissements agréés doivent être menées afin d’éduquer la population et de limiter les activités du marché noir.

Si de bonnes mesures d’accompagnement sont prises, cette réforme pourrait constituer une base solide pour le développement d’un marché pharmaceutique moderne et sécurisé, capable de répondre aux exigences d’une économie en croissance et aux besoins des populations. La mise en conformité avec les régulations pourrait favoriser un cadre plus propice à l’investissement dans le secteur, permettre d’attirer des partenariats avec des acteurs internationaux du secteur de la santé et même inciter des investisseurs étrangers à financer des projets visant à moderniser l’infrastructure pharmaceutique locale. L’arrivée prochaine via des représentants locaux de nouveaux acteurs comme le Français IPM Technologies une filiale de MPI Internationale du Groupe LV Pharma et le Groupe allemand Rommelag viendrait renforcer les efforts consentis dans ce sens.

Olivier de Souza

Au cours des quatre dernières années, le segment du Mobile Money en République Démocratique du Congo (RDC) a connu une croissance soutenue du nombre d’abonnés, selon le dernier rapport de l’Autorité de régulation des postes et télécommunications (ARPTC). Le nombre total d’utilisateurs est passé de 8,1 millions au premier trimestre 2020 à 18,2 millions à la même période en 2023. Cette dynamique positive s’est poursuivie au premier trimestre 2024, avec un total de 23,1 millions d’utilisateurs. Ces abonnés sont répartis entre les quatre principaux opérateurs de téléphonie mobile du pays, à savoir Vodacom, Orange, Airtel et Africell.

Mais, ce nombre d’utilisateurs du Mobile Money au premier trimestre 2024 ne représentait que 40,33 % du nombre total d’abonnés à la téléphonie mobile, qui s’élevait à 57 511 154 personnes. Cela signifie que 34 319 252 utilisateurs de téléphones mobiles n’avaient pas encore recours aux services de Mobile Money, selon les données de l’ARPTC. Ce chiffre met en évidence un important écart entre l’adoption des services téléphoniques et celle des services financiers mobiles, illustrant ainsi un potentiel de croissance encore largement inexploité dans le secteur du Mobile Money en RDC.

Kinshasa dominait en termes d’abonnés et de revenus au premier trimestre 2024, avec 5,29 millions d’utilisateurs et des revenus de plus de 23,24 millions de dollars. Le Haut-Katanga et le Nord-Kivu suivaient avec des revenus respectifs de 14,43 millions et 8,42 millions de dollars pour les opérateurs télécoms. Fait notable, le Bas-Uele Central affichait le revenu moyen par utilisateur le plus élevé des provinces, à 3,10 dollars, malgré un nombre d’utilisateurs plus restreint. L’Autorité de régulation des postes et télécommunications a attribué cette particularité à une habitude d’utilisation du Mobile Money acquise lors de la période électorale. Vodacom se distinguait par le plus grand nombre d’abonnés au Mobile Money, détenant ainsi la plus importante part de marché (52,05 %). Avec plus de 43 millions de dollars, la société surpassait également ses concurrents en termes de chiffre d’affaires réalisé sur les transactions.

Avec un taux de pénétration de la téléphonie mobile de 60,4 % et de 24,4 % pour le Mobile Money, il apparaît que le chiffre d’affaires de 86 342 690 $ généré par le secteur, pour un revenu moyen par utilisateur mensuel de 1,27 $, pourrait être doublé, voire plus.

Cependant, pour y parvenir, il est impératif que les secteurs public et privé adoptent diverses mesures ambitieuses. Cela inclut l’interopérabilité des services financiers mobiles et l’éducation des utilisateurs pour encourager l’adoption du Mobile Money et réduire la dépendance au cash. De plus, faciliter l’accès des populations aux appareils mobiles, étendre la couverture du réseau de télécommunications et améliorer l’accessibilité des services télécoms sont des approches qui pourraient également renforcer la consommation dans ce secteur.

Muriel Edjo

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Varun Beverages, embouteilleur indien de Pepsi Cola envisage d’injecter 50 millions $ dans la construction d’une usine de production de boissons dans la Zone économique spéciale (ZES) de Kiswishi City, dans la commune de Lubumbashi, province du Haut-Katanga République Démocratique du Congo (RDC).

Cette unité qui devrait s’étendre sur 15 hectares entend profiter de l’opportunité logistique que représente la route Likasi pour expédier ses produits vers les consommateurs de la ville de Lubumbashi et plus largement de la province du Haut-Katanga.   

Il s’agit du second d’investissement majeur annoncé par la société indienne en RDC après l’installation d’une usine de production de 1,2 million de bouteilles par jour dans la zone économique spéciale de Maluku dans la région de Kinshasa.

« L’expansion de Varun répondra à la demande croissante de boissons Pepsi en RDC et soutiendra notre trajectoire de croissance à long terme en Afrique », a indiqué Ravi Kant Jaipuria, président de Varun Beverages.

Avec ce nouveau projet, l’embouteilleur entend participer à la montée en puissance de l’industrie agroalimentaire nationale et profiter du potentiel de croissance du marché congolais. En effet, la population juvénile qui représente 60 % de l’effectif démographique fournit un important réservoir de consommateurs pour les boissons gazeuses.

Il faut noter qu’outre la RDC, Varun Beverages opère aussi dans les boissons au Zimbabwe, en Zambie et détient les droits de franchises pour divers produits de PepsiCo également au Maroc.

ES

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