La Banque centrale du Congo (BCC) a enclenché, depuis le début du mois de décembre 2025, une opération de toilettage de sa liste des intermédiaires financiers non bancaires opérant sur le territoire national. L’information ressort des communiqués publiés via ses canaux officiels depuis décembre dernier.

La BCC rappelle à l’opinion que la messagerie financière FORCE-UNIE SARL, dont le siège social était situé au numéro 127, Avenue Baraka, Quartier Mongala, dans la Commune de Kinshasa, a déjà été radiée de la liste des messageries financières opérant en RDC.
Par conséquent, le… pic.twitter.com/TpwGZXBlsi

— Banque Centrale du Congo (@BCC_RDC) December 12, 2025

Parmi les communiqués rendus publics, l’un, signé le 5 décembre 2025 par Dieudonné Fikiri Alimasi, premier vice-gouverneur de la BCC, annonce la radiation de la liste des messageries financières opérant en République démocratique du Congo (RDC) d’une entité dénommée Force-Unie Sarl. Une messagerie financière est une entreprise de droit congolais, autre qu’un établissement de crédit, qui effectue des transferts de fonds au niveau national ou international. Les plus célèbres sont Western Union et MoneyGram.

Dans son communiqué, la BCC ne donne pas les raisons de la dissolution de cette entreprise. Elle indique simplement que sa décision est fondée sur les dispositions des articles 58 et 59 de l’instruction administrative n°006, modification n°2 du 26 juillet 2023, portant réglementation de l’activité des messageries financières. Selon l’article 58, cette sanction peut intervenir en cas de violations graves ou répétées des obligations légales, de blanchiment, de fraude, d’atteinte à l’ordre public ou d’insolvabilité.

Dans le cadre de la supervision du secteur financier, la Banque Centrale du Congo invite les messageries financières listées ci-dessous à se présenter auprès de la Direction de la Surveillance des Intermédiaires Financiers avant le 18 décembre 2025 afin de régulariser leur… pic.twitter.com/pMzZ9Owsap

— Banque Centrale du Congo (@BCC_RDC) December 12, 2025

Avant cette radiation, le premier vice-gouverneur avait, dans un communiqué signé le 3 décembre 2025, invité un total de 50 messageries financières à régulariser leur situation administrative auprès de la direction de la surveillance des intermédiaires financiers avant le 18 décembre 2025. À défaut, elles risquaient le retrait de leurs agréments, leur radiation de la liste officielle et leur dissolution.

Discipliner le marché de change

Un autre communiqué, daté du 4 décembre 2025, concerne cette fois les bureaux de change. Dans ce document, 62 bureaux de change étaient appelés à se présenter auprès de la même direction de surveillance afin de régulariser leur situation administrative avant le 19 décembre 2025, sous peine de retrait d’agrément.

Mue par son engagement à garantir la conformité, la transparence et la stabilité du secteur des changes en RDC, la Banque Centrale du Congo invite les bureaux de change repris ci-dessous à se présenter auprès de la Direction de la Surveillance des Intermédiaires Financiers avant… pic.twitter.com/pJEMPxfgTs

— Banque Centrale du Congo (@BCC_RDC) December 12, 2025

Pris ensemble, ces communiqués révèlent une situation préoccupante au sein du secteur des intermédiaires financiers non bancaires. Selon les listes disponibles sur le site de la BCC, 82 messageries financières et 114 bureaux de change sont officiellement recensés. Les injonctions adressées à 50 messageries et 62 bureaux de change suggèrent ainsi que plus de la moitié d’entre eux opéreraient dans l’irrégularité, ce qui souligne l’ampleur des manquements constatés et l’urgence de l’opération de nettoyage engagée par l’autorité monétaire.

Cette opération de toilettage s’inscrit dans un contexte plus large de renforcement de la discipline sur le marché de change en République démocratique du Congo. La BCC cherche à faire respecter strictement la réglementation en vigueur après avoir constaté des pratiques jugées contraires aux règles du marché, notamment l’affichage de taux de change spéculatifs, l’élargissement excessif des écarts entre cours acheteurs et vendeurs, ainsi que diverses manipulations non conformes à l’instruction administrative n°007, modification n°3 de 2023, qui encadre l’activité de change.

Face aux mauvaises pratiques observées sur le marché des changes en ce contexte d’appréciation du franc congolais, la Banque Centrale du Congo rappelle à la corporation des cambistes manuels l’exigence de se conformer aux dispositions de l’instruction 007 - modification n°3 de… pic.twitter.com/ydJz4YnV3X

— Banque Centrale du Congo (@BCC_RDC) October 13, 2025

Dans un avis public publié le 13 octobre 2025, la BCC rappelle à la corporation des cambistes manuels l’exigence de se conformer aux dispositions réglementaires. Elle annonce également le déploiement de contrôles sur place et la mise en œuvre de sanctions disciplinaires pouvant aller jusqu’au retrait d’agrément, à l’encontre des bureaux de change et cambistes manuels ne respectant pas la réglementation du marché de change.

Timothée Manoke

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Le Fonds de garantie de l’entrepreneuriat au Congo (FOGEC) a annoncé avoir signé, le 9 décembre 2025, un protocole d’accord avec la microfinance Bisou-Bisou afin de faciliter l’accès au crédit pour les membres du Réseau national des associations des femmes rurales (RENAFER). Avec ce texte, les deux parties expriment leur volonté de mettre en place un produit de garantie baptisé « Kolisa Libenga », conçu pour permettre aux femmes rurales d’accéder plus aisément aux prêts accordés par Bisou-Bisou.

Selon son directeur général, Laurent Munzemba, le FOGEC prévoit d’allouer à ce projet une enveloppe de plus de 2 millions de dollars américains. Cette garantie devrait permettre aux membres du RENAFER d’obtenir auprès de Bisou-Bisou un crédit individuel pouvant atteindre 5 000 dollars. Pour l’heure, les parties n’ont pas précisé quand un accord définitif sera conclu ni à quelle date le mécanisme deviendra opérationnel.

Pour le FOGEC, ce partenariat naissant illustre sa volonté d’élargir l’accès au financement au-delà du circuit bancaire classique et de soutenir des actrices économiques souvent exclues des mécanismes traditionnels, en particulier celles qui portent l’économie informelle depuis plusieurs décennies. Le directeur général du FOGEC souligne par ailleurs que l’institution entend multiplier ce type de partenariats afin de toucher d’autres catégories d’entrepreneurs, en milieu urbain comme rural.

Le RENAFER, bénéficiaire du dispositif, est une organisation non gouvernementale de développement créée en février 2020. Selon les informations disponibles sur son site internet, il constitue un cadre national d’information et de formation destiné aux femmes rurales : agriculture durable, lutte contre les facteurs qui fragilisent leurs productions, autonomisation financière, etc. Le réseau revendique des représentations dans 12 des 26 provinces du pays, notamment à Kinshasa, au Kongo Central, en Équateur, au Maniema, au Sud-Kivu, au Nord-Kivu, dans la Tshopo, au Haut-Katanga, au Kasaï Central, au Kasaï Oriental, au Kwilu et au Lualaba.

Cependant, la microfinance Bisou-Bisou, partenaire opérationnel du FOGEC dans ce programme, semble disposer de représentations essentiellement concentrées à Kinshasa et dans ses environs, d’après les informations accessibles en ligne. Cette configuration soulève des interrogations quant aux modalités par lesquelles les membres du RENAFER établies dans d’autres provinces pourront accéder concrètement au dispositif.

Néanmoins, lors de la présentation de son rapport Pilier 3 relatif à l’exercice 2024, en mai 2025, Bisou-Bisou indiquait avoir conclu un partenariat avec Vodacash, la fintech de Vodacom opérant le service d’argent mobile M-Pesa, dans l’objectif d’étendre sa couverture sur le territoire national tout en maîtrisant ses charges opérationnelles. Ces charges avaient été citées parmi les facteurs ayant contribué à une perte après impôts de l’exercice 2024, chiffrée à 607,2 millions de francs congolais, soit environ 213 000 dollars américains au taux moyen de l’année.

Timothée Manoke

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Le 4 décembre 2025 à Washington, le cadre de coopération triangulaire République démocratique du Congo (RDC)–États-Unis–Rwanda sur les minerais stratégiques a été officiellement mis en place. Paraphé le 7 novembre, le Cadre d’intégration économique régionale (CIER), volet économique de l’accord de paix, a été signé entre Kinshasa et Kigali. Parallèlement, deux accords bilatéraux (Washington–Kinshasa et Washington–Kigali) ont été conclus. Ces deux derniers documents ont été signés en marge de la cérémonie organisée à l’Institut américain pour la paix, qui a réuni les chefs d’État Félix Tshisekedi (RDC), Paul Kagame (Rwanda) et Donald Trump (États-Unis).

Lors d’une conférence de presse donnée par la délégation congolaise à Washington, le vice-Premier ministre en charge de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, a justifié la mise en place de ce cadre triangulaire : « en même temps que la relation entre la RDC et le Rwanda est censée prendre une forme plus paisible, de prospérité partagée, il est également important pour celui qui a été le parrain [de] sécuriser son accès aux métaux critiques ». Et d’ajouter : « le monde, tel qu’il évolue aujourd’hui, se détermine, pour les États qui aspirent à devenir puissance mondiale ou qui veulent demeurer puissance mondiale, par l’accès aux métaux critiques ».

Aujourd’hui gouverneur de la Banque centrale du Congo (BCC), André Wameso — qui a participé aux négociations avec le Rwanda et les États-Unis — indique que le CIER permet que l’accès aux ressources stratégiques dans l’est de la RDC soit désormais négocié directement avec les autorités nationales. Pour cet ancien conseiller économique de Félix Tshisekedi, la guerre qui ravage l’est du pays depuis 30 ans ne serait pas née d’un conflit RDC–Rwanda, mais d’une stratégie occidentale visant à accéder aux minerais du pays en contournant les autorités de l’époque, opposées à la privatisation du secteur.

Pacte minerais contre sécurité

Le CIER vise, selon les mots de Donald Trump, « une nouvelle ère d’harmonie et de coopération » entre Kinshasa et Kigali, en s’attaquant à ce qui alimente le conflit depuis des décennies : l’opacité des chaînes d’approvisionnement en minerais critiques. Selon les autorités américaines, cette démarche « libère le vaste potentiel économique de la région des Grands Lacs et crée des opportunités pour le secteur privé américain ». « Il y a une richesse immense dans cette terre magnifique », a déclaré le président américain, promettant d’y envoyer « de grandes entreprises américaines ». « Nous allons extraire certaines des terres rares… et payer. Tout le monde va gagner beaucoup d’argent », a-t-il ajouté.

En discussion depuis plusieurs mois, le pacte « minerais contre sécurité » entre la RDC et les États-Unis a donc été mis en place. Selon les autorités congolaises, deux documents ont été signés : un accord de partenariat stratégique portant sur les questions commerciales et économiques, et un protocole d’accord sur les questions de sécurité et de défense.

« La relation entre le gouvernement américain et le gouvernement congolais a pris une autre dimension… Jusque-là, les relations économiques entre la RDC et les États-Unis étaient régies par un accord de promotion et de protection réciproque des investissements, conclu en 1984. Et aujourd’hui, on est des partenaires stratégiques sur les questions économiques et de commerce, sur les questions de défense et de sécurité, sur les questions de sciences et de technologie, et sur des questions institutionnelles et de gouvernance », résume Daniel Mukoko Samba.

Prémices

De leur côté, les États-Unis et le Rwanda ont signé « l’Accord-cadre pour une prospérité économique partagée ». Selon la presse, ce texte concerne également les minerais stratégiques. En octobre 2025, les États-Unis ont reçu leur première cargaison de concentré de tungstène en provenance du Rwanda, issue de la mine Nyakabingo et traitée en Pennsylvanie, dans le cadre d’un partenariat entre Trinity Metals, le raffineur américain Global Tungsten & Powders et le négociant Traxys.

Dans la perspective d’un renforcement des relations économiques entre Washington et Kinshasa, plusieurs entreprises américaines sont déjà actives en RDC, notamment Kobold Metals (secteur minier) et Starlink (Internet par satellite). Les États-Unis sont par ailleurs impliqués dans le développement du corridor de Lobito, qui ouvre les régions minières du sud-est de la RDC vers l’Atlantique.

Mais pour les autorités congolaises, le cadre de coopération triangulaire RDC–États-Unis–Rwanda ne pourra réellement entrer en vigueur qu’une fois la paix revenue dans l’est du pays. Or celle-ci reste pour l’instant incertaine, malgré la signature de l’accord de paix du 27 juin à Washington. Ces derniers jours encore, de violents affrontements ont été signalés dans le Sud-Kivu, provoquant de nouveaux déplacements de population.

Pierre Mukoko

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The Congolese Agency for Major Works (ACGT) says it remains on track to complete the 3,300-kilometer Sakania-Banana road corridor by the end of 2027.

The project will fully pave National Road No. 1, linking the Democratic Republic of Congo’s eastern border to its Atlantic coast. According to ACGT Director General Nico Nzau Nzau, 850 kilometers still need to be paved.

Nzau Nzau told state-owned Radio Okapi on November 4 that the route is already laid out and passable, but the remaining 850-kilometer stretch between Mbuji-Mayi and Nguba requires final paving, which is now underway.

He said current works focus on clearing and opening the roadbed to allow traffic between Mbuji-Mayi and Nguba. Asphalt laying has begun on the Mbuji-Mayi-Mediito and Nguba-Lobudi segments. About 20% of the overall work was completed during the first year, a phase largely dedicated to site mobilization and setup.

The total cost of the project is estimated at $900 million to $1 billion, financed under the Sino-Congolese cooperation program. It is being carried out in partnership with Chinese contractors and supervised by several national and international inspection firms to ensure technical compliance and transparency.

Nzau Nzau cited logistical challenges as the main obstacle. The landlocked central region, particularly the Kasaï area, makes the delivery of heavy equipment difficult. Companies operating at the corridor’s ends benefit from easier access: through Matadi in the west and via Mombasa and Dar es Salaam in the east. This explains why central sections are progressing more slowly. He nonetheless affirmed that the entire corridor will be completed within the next two years.

Once fully paved, the Sakania-to-Banana journey, spanning the length of the DRC, will take roughly four days without crossing foreign territory. The corridor is expected to cut logistics costs, lower transport prices, and boost economic activity, contributing to long-term regional development. Maintenance of completed sections will be handled by the Road Office and the National Road Maintenance Fund.

Boaz Kabeya

L’Agence congolaise des grands travaux (ACGT) a annoncé la poursuite des travaux du corridor routier Sakania–Banana, long de 3 300 kilomètres. Selon son directeur général, Nico Nzau Nzau, interrogé par Radio Okapi le 4 novembre 2025, il reste 850 kilomètres à asphalter avant l’achèvement complet du projet, prévu pour la fin de l’année 2027, conformément au calendrier fixé par le gouvernement.

Le responsable a précisé que la route existe déjà et que les tracés sont définis. Il s’agit de la Route nationale n°1, qui relie l’est du pays au littoral atlantique de la République démocratique du Congo (RDC). Certaines sections sont déjà asphaltées, mais un tronçon entre Mbuji-Mayi et Nguba, long d’environ 850 km, reste à finaliser. Ce tronçon est actuellement en chantier.

À ce jour, les linéaires ont été ouverts et la circulation est possible entre Mbuji-Mayi et Nguba. L’asphaltage a déjà commencé sur les segments Mbuji-Mayi–Mediito et Nguba–Lobudi. Selon Nico Nzau Nzau, 20 % des travaux ont été réalisés en une année, correspondant à la phase initiale de déploiement et d’installation des chantiers.

Le coût total du projet, inscrit dans le cadre du programme sino-congolais, est estimé entre 900 millions et 1 milliard de dollars. Il est exécuté en partenariat avec des entreprises chinoises et supervisé par plusieurs bureaux de contrôle nationaux et internationaux, afin d’assurer la conformité technique et la transparence du projet.

Parmi les principaux défis, le directeur général cite les contraintes logistiques. Le centre du pays, notamment la région du Kasaï, reste enclavé, ce qui complique l’acheminement du matériel. Les entreprises situées aux extrémités de l’axe bénéficient d’un approvisionnement plus aisé : celles de l’ouest via Matadi, et celles de l’est via Mombasa et Salam. Les sections centrales progressent donc plus lentement, mais l’ensemble des travaux devrait être achevé d’ici deux ans.

Une fois la route entièrement asphaltée, il sera possible de parcourir les 3 300 km de Sakania à Banana en quatre jours, sans traverser de territoires étrangers. Le corridor devrait ainsi réduire les coûts logistiques, faciliter un transport moins coûteux, et stimuler les activités économiques le long de l’axe, tout en contribuant au désenclavement durable des provinces. L’entretien des tronçons sera assuré par l’Office des routes et le Fonds national d’entretien routier (FONER).

Boaz Kabeya

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Rawbank fait son entrée sur le marché du crédit-bail en République démocratique du Congo (RDC). Lors d’une conférence de presse tenue le 7 mai 2025, la première banque du pays a présenté son nouveau produit baptisé « Rawlease ». Selon Gancho Kipulu, responsable national du marché corporate chez Rawbank, cette solution répond principalement aux besoins aux entreprises actives dans les secteurs minier, du bâtiment et travaux publics (BTP), en leur permettant d’acquérir des véhicules, des équipements industriels ou du matériel technique, sans passer par un crédit bancaire classique.

Contrairement aux financements traditionnels, le crédit-bail proposé par Rawbank ne requiert pas de garanties matérielles. « Aujourd’hui, avec Rawbank, le désir, c’est de proposer un financement sans garantie. C’est un financement qui permet à l’ensemble de clients d’avoir leur équipement de travail sans avoir à se soucier des questions de garantie », a déclaré Amed Kedar, responsable du département leasing.

Le principe repose sur la propriété des biens : les équipements financés restent la propriété de la banque durant toute la durée du contrat et le droit de propriété n’est transféré au client qu’à la fin. En cas de défaut de paiement, Rawbank peut les récupérer et les remettre sur le marché. Ce mécanisme offre une sécurité à la banque tout en allégeant les contraintes pour les clients.

Sur un marché encore peu exploité en RDC, Rawbank entend s’imposer rapidement. Pour ce faire, la banque a conçu, « une solution simple, rapide et fiscalement optimisée », soutient le directeur commercial Étienne Mabunda. La banque promet un traitement des dossiers en moyenne deux fois plus rapide qu’un crédit classique.

Pour atteindre cet objectif, Rawbank a structuré une chaîne de services complète en partenariat avec des fournisseurs agréés. Ce qui lui permet de prendre en charge l’ensemble du processus : de l’achat de l’équipement à son assurance, en passant par la géolocalisation, la maintenance et la gestion des sinistres. Un accompagnement « de bout en bout » est également prévu.

L’offre s’appuie sur la réforme du cadre réglementaire du crédit-bail en RDC. Fin 2023, la loi n° 15/003 du 12 février 2015 a été modifiée pour favoriser le développement de ce mode de financement. Le texte a notamment clarifié la procédure de récupération des biens en cas de défaut, facilité le traitement fiscal des amortissements, exonéré les contrats de crédit-bail des droits d’enregistrement et précisé l’application de la TVA sur les opérations de leasing.

Ronsard Luabeya, stagiaire

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Le projet Adumbi héberge plus de 100 tonnes d’or de ressources minérales en RDC. Le développement d’une mine d’or sur ce projet augmenterait les exportations congolaises d’or, estimées à 34 tonnes en 2023.

Loncor Gold a annoncé le 10 juin la signature de contrats portant sur 11 000 mètres de forage à son projet Adumbi. L’objectif est d’identifier des ressources souterraines pour accroitre les ressources minérales de 3,66 millions d’onces (103 t) déjà identifiées sur ce projet, détenu à 84,68 % par la société en RDC.

Breaking News! Loncor Mobilises Three Core Rigs to Define Additional Mineral 3Resources Below and Along Strike from Adumbi’s Current 3.66 Million Ounce Open Pit Resources. Read the full release here: https://t.co/3qJzzStKSl pic.twitter.com/OPD2fBpXhy

— Loncor Gold Inc (TSX:LN) (OTCQX:LONCF) (FSE:LO51) (@Loncorgold) June 10, 2024

« Le programme de forage vise à attirer l’attention sur l’ampleur et la qualité de ce que nous avons et de ce que nous continuons à développer à seulement 220 km de la plus grande mine d’or d’Afrique, Kibali », a commenté John Barker, PDG de Loncor.

L’augmentation des ressources à Adumbi s’inscrit dans les efforts de Loncor pour développer sa première mine d’or en RDC. Si la société atteint cet objectif, il s’agira d’une nouvelle exploitation minière industrielle dans le secteur aurifère congolais. Selon les statistiques officielles, le secteur industriel a représenté 85 % des exportations d’or de la RDC en 2023, soit 29 tonnes, contre 15 % pour le secteur artisanal (5 tonnes).

La Banque mondiale financera un nouveau projet de construction d’un réseau de fibre optique en République démocratique du Congo, le long de la route nationale numéro 2 entre Mbuji-Mayi et Bunia. L’information a été dévoilée le jeudi 16 mars par Albert Zeufack, directeur des opérations de l’institution de Bretton Woods pour la RDC, l’Angola, le Burundi et Sao Tomé-et-Principe. C’était à l’occasion de l’inauguration du réseau de fibre optique Kinshasa-Muanda.