La Banque centrale du Congo (BCC) a enclenché, depuis le début du mois de décembre 2025, une opération de toilettage de sa liste des intermédiaires financiers non bancaires opérant sur le territoire national. L’information ressort des communiqués publiés via ses canaux officiels depuis décembre dernier.
La BCC rappelle à l’opinion que la messagerie financière FORCE-UNIE SARL, dont le siège social était situé au numéro 127, Avenue Baraka, Quartier Mongala, dans la Commune de Kinshasa, a déjà été radiée de la liste des messageries financières opérant en RDC.
— Banque Centrale du Congo (@BCC_RDC) December 12, 2025
Par conséquent, le… pic.twitter.com/TpwGZXBlsi
Parmi les communiqués rendus publics, l’un, signé le 5 décembre 2025 par Dieudonné Fikiri Alimasi, premier vice-gouverneur de la BCC, annonce la radiation de la liste des messageries financières opérant en République démocratique du Congo (RDC) d’une entité dénommée Force-Unie Sarl. Une messagerie financière est une entreprise de droit congolais, autre qu’un établissement de crédit, qui effectue des transferts de fonds au niveau national ou international. Les plus célèbres sont Western Union et MoneyGram.
Dans son communiqué, la BCC ne donne pas les raisons de la dissolution de cette entreprise. Elle indique simplement que sa décision est fondée sur les dispositions des articles 58 et 59 de l’instruction administrative n°006, modification n°2 du 26 juillet 2023, portant réglementation de l’activité des messageries financières. Selon l’article 58, cette sanction peut intervenir en cas de violations graves ou répétées des obligations légales, de blanchiment, de fraude, d’atteinte à l’ordre public ou d’insolvabilité.
Dans le cadre de la supervision du secteur financier, la Banque Centrale du Congo invite les messageries financières listées ci-dessous à se présenter auprès de la Direction de la Surveillance des Intermédiaires Financiers avant le 18 décembre 2025 afin de régulariser leur… pic.twitter.com/pMzZ9Owsap
— Banque Centrale du Congo (@BCC_RDC) December 12, 2025
Avant cette radiation, le premier vice-gouverneur avait, dans un communiqué signé le 3 décembre 2025, invité un total de 50 messageries financières à régulariser leur situation administrative auprès de la direction de la surveillance des intermédiaires financiers avant le 18 décembre 2025. À défaut, elles risquaient le retrait de leurs agréments, leur radiation de la liste officielle et leur dissolution.
Discipliner le marché de change
Un autre communiqué, daté du 4 décembre 2025, concerne cette fois les bureaux de change. Dans ce document, 62 bureaux de change étaient appelés à se présenter auprès de la même direction de surveillance afin de régulariser leur situation administrative avant le 19 décembre 2025, sous peine de retrait d’agrément.
Mue par son engagement à garantir la conformité, la transparence et la stabilité du secteur des changes en RDC, la Banque Centrale du Congo invite les bureaux de change repris ci-dessous à se présenter auprès de la Direction de la Surveillance des Intermédiaires Financiers avant… pic.twitter.com/pJEMPxfgTs
— Banque Centrale du Congo (@BCC_RDC) December 12, 2025
Pris ensemble, ces communiqués révèlent une situation préoccupante au sein du secteur des intermédiaires financiers non bancaires. Selon les listes disponibles sur le site de la BCC, 82 messageries financières et 114 bureaux de change sont officiellement recensés. Les injonctions adressées à 50 messageries et 62 bureaux de change suggèrent ainsi que plus de la moitié d’entre eux opéreraient dans l’irrégularité, ce qui souligne l’ampleur des manquements constatés et l’urgence de l’opération de nettoyage engagée par l’autorité monétaire.
Cette opération de toilettage s’inscrit dans un contexte plus large de renforcement de la discipline sur le marché de change en République démocratique du Congo. La BCC cherche à faire respecter strictement la réglementation en vigueur après avoir constaté des pratiques jugées contraires aux règles du marché, notamment l’affichage de taux de change spéculatifs, l’élargissement excessif des écarts entre cours acheteurs et vendeurs, ainsi que diverses manipulations non conformes à l’instruction administrative n°007, modification n°3 de 2023, qui encadre l’activité de change.
Face aux mauvaises pratiques observées sur le marché des changes en ce contexte d’appréciation du franc congolais, la Banque Centrale du Congo rappelle à la corporation des cambistes manuels l’exigence de se conformer aux dispositions de l’instruction 007 - modification n°3 de… pic.twitter.com/ydJz4YnV3X
— Banque Centrale du Congo (@BCC_RDC) October 13, 2025
Dans un avis public publié le 13 octobre 2025, la BCC rappelle à la corporation des cambistes manuels l’exigence de se conformer aux dispositions réglementaires. Elle annonce également le déploiement de contrôles sur place et la mise en œuvre de sanctions disciplinaires pouvant aller jusqu’au retrait d’agrément, à l’encontre des bureaux de change et cambistes manuels ne respectant pas la réglementation du marché de change.
Timothée Manoke
Lire aussi :
Marché des changes : la BCC promet des sanctions contre les dérives
Taux de change : Félix Tshisekedi demande des mesures contre la spéculation
Dédollarisation : la Banque centrale du Congo accentue la pression sur les banques
BCC : comment André Wameso compte redonner confiance au franc congolais
