Dans un avis public publié le 14 octobre 2025, la Banque centrale du Congo (BCC) a annoncé le déploiement de contrôles sur place et la mise en œuvre de sanctions disciplinaires, pouvant aller jusqu’au retrait d’agrément, contre les bureaux de change et cambistes manuels qui ne respectent pas la réglementation. Cette décision vise à corriger les mauvaises pratiques constatées sur le marché, notamment l’affichage de taux spéculatifs, l’élargissement des écarts entre cours acheteurs et vendeurs, ainsi que les manipulations contraires à l’instruction administrative n°007 (modification n°3) de 2023, qui encadre l’activité de change manuel en RDC.

La BCC rappelle que cette instruction interdit notamment l’affichage des taux à l’extérieur des bureaux et impose le respect strict des taux indicatifs officiels. Elle précise que ses services compétents seront déployés sur le terrain afin de vérifier la conformité des opérations et, le cas échéant, proposer des sanctions allant jusqu’au retrait de l’agrément. L’institution invite par ailleurs le public à s’adresser exclusivement aux banques commerciales et aux bureaux agréés pour toute transaction en devises.

Cette annonce s’inscrit dans la continuité des instructions données par le président Félix Tshisekedi lors du Conseil des ministres du 3 octobre 2025, au cours duquel il avait demandé des mesures immédiates contre la spéculation qui fragilise la stabilité monétaire. Le chef de l’État avait alors relevé des disparités préoccupantes dans les taux appliqués par certains opérateurs.

La mesure intervient également dans le contexte de l’assouplissement monétaire décidé par la BCC le 7 octobre 2025, avec la baisse du taux directeur de 25 % à 17,5 %, afin de rendre le financement en franc congolais plus attractif et de soutenir la dédollarisation progressive de l’économie. Au 14 octobre 2025, le cours indicatif de la BCC s’établissait à 2 246,57 FC pour un dollar, confirmant la poursuite de l’appréciation du franc congolais.

Boaz Kabeya

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