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Budget 2025 : les priorités de Judith Suminwa Tuluka

Budget 2025 : les priorités de Judith Suminwa Tuluka

L’Assemblée nationale de la République démocratique du Congo (RDC) a déclaré « recevable » le 1er novembre 2024, le projet de loi de finances de 49 846,8 milliards de francs congolais (17,5 milliards $, converti au taux du 3 novembre 2024) pour l’exercice 2025. Présenté en séance plénière le 31 octobre par la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, ce budget marque une hausse notable de 21,6 % par rapport à celui de 2024, qui s’élevait à 40 986 milliards de francs congolais (14,3 milliards $). 

Lors de la présentation du projet, la Première ministre a souligné plusieurs priorités de ce projet de loi, visant à dynamiser l’économie et à renforcer les infrastructures du pays. Les crédits d’investissement devraient augmenter de 18,2 %, portant leur part dans le budget général à 48,4 % en 2025 contre 15,1 % en 2024.

Le secteur de la sécurité verra également une augmentation importante de son budget, avec une hausse de 25,2 % des crédits alloués. Cette mesure vise à renforcer les capacités des forces armées et de sécurité, un besoin urgent dans un contexte où l’insécurité continue de toucher une partie de la population, notamment dans l’est du pays. 

Dans le secteur agricole, le budget prévoit une augmentation de 16,4 % des crédits tandis que le développement rural bénéficiera d’un soutien renforcé, avec une hausse de 13,7 % des crédits, afin de créer des opportunités économiques en dehors des grands centres urbains et d’améliorer les infrastructures locales. 

« Ce budget, c’est notre engagement pour une économie diversifiée et un renforcement des infrastructures sociales et économiques », a indiqué la Première ministre. Elle a également souligné que les fonds alloués dans le cadre du budget 2025 permettront de soutenir la réalisation du Programme d’actions du gouvernement, structuré autour de six piliers stratégiques et de répondre aux défis structurels du pays.

En juin dernier, le gouvernement congolais a présenté un plan quinquennal de 93 milliards de dollars pour la période 2024-2028. Ce plan se concentre sur des axes tels que la diversification économique, la protection du territoire, l’aménagement territorial, et la gestion durable de l’environnement, des priorités essentielles pour la RDC face aux changements climatiques et aux défis de développement.

Pour financer ces ambitions, l’État congolais prévoit des réformes fiscales et administratives rigoureuses. Cela inclut l’élargissement de l’assiette fiscale et une lutte active contre la fraude et l’évasion fiscale, des mesures nécessaires pour accroître les ressources internes du pays et garantir un financement stable du programme.

Notons que le projet de loi de finances pour 2025 en RDC s’inscrit dans un contexte marqué par des défis économiques et sécuritaires persistants. Malgré ces difficultés, les perspectives de croissance restent favorables. Le gouvernement congolais prévoit une croissance de 5,7 % en 2025, légèrement en baisse par rapport aux 6,4 % estimés pour 2024. Ces projections se montrent plus optimistes que celles du Fonds Monétaire International, qui anticipe une croissance de 5 % en 2025 et de 4,7 % en 2024.

Charlène N’dimon, Agence Ecofin

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