Le poisson salé, appelé Makayabu Ambassade, importé de Norvège, cherche un meilleur environnement pour se vendre en République Démocratique du Congo (RDC). Une réflexion visant à rendre le Makayabu plus accessible et à moindre coût s’est tenue les 27 et 28 novembre 2024 à Kinshasa. Lors de ce séminaire, les représentants norvégiens ont souligné que l’un des principaux défis du secteur était le nombre élevé de taxes, ce qui encouragerait la contrebande.
En effet, plusieurs acteurs du marché passeraient par le Congo voisin, où les conditions d’importation sont plus favorables. Les chiffres des exportations norvégiennes montrent que la République du Congo, qui possède un marché modeste de moins de 6,7 millions d’habitants (Banque mondiale, 2023), a importé près de 11 234 tonnes de poisson depuis le début de l’année 2024. En revanche, la RDC, où la consommation est plus élevée et le marché potentiel dépasse les 100 millions d’habitants, n’a importé que 1 540 tonnes.
Le gouvernement travaille actuellement à la mise en œuvre d’un décret signé en septembre 2024, qui classe le poisson salé parmi les produits de première nécessité, dont les taxes devraient être réduites afin d’obtenir une baisse des prix sur le marché. Cependant, cette démarche ne devrait pas rendre le poisson salé en provenance de Norvège plus compétitif.
En effet, depuis 2023, le prix moyen (hors taxes) à l’exportation du poisson norvégien a atteint 4,6 $ le kilogramme, marquant ainsi une deuxième hausse consécutive sur deux ans et le niveau le plus élevé depuis 2021, où il était de 2,96 $/kg. Cette hausse des prix coïncide avec une dépréciation de 24,6 % du franc congolais face au dollar américain. Bien que les prix aient diminué en 2024, sur le marché, le poisson norvégien coûte encore au moins 4 $ le kilogramme, ce qui reste élevé pour une population où une majorité vit avec moins de 2 $ par jour.
Dans ce contexte, une dame affirme dans une vidéo devenue virale que le ministre de la Pêche et de l’Élevage aurait signé un contrat avec l’ambassade de la Norvège en RDC pour favoriser l’importation des Makayabu de Norvège. « Aucun contrat n’a été signé entre l’ambassade de Norvège et la République Démocratique du Congo concernant la commercialisation du poisson salé, communément appelé Makayabu Ambassade », ont réagi les services de communication du ministère de la Pêche et de l’Élevage, cités par l’Agence congolaise de presse.
Pour maintenir la présence du poisson dans les plats congolais, cette administration dit plutôt promouvoir la pêche et la pisciculture locale. La Norvège s’est déclarée prête à soutenir ce processus. « Nous pensons qu’il y a de la place pour les deux : le commerce du poisson et l’augmentation de la production nationale en RDC. Je suis convaincu que le secteur de la pêche et de l’aquaculture peut contribuer au développement économique et améliorer la sécurité alimentaire », a déclaré l’ambassadeur Odd Molster lors du séminaire. Des opportunités existent en effet pour améliorer le savoir-faire des acteurs locaux, la chaîne de froid, ou encore produire des alevins et de la nourriture pour poissons.
Georges Aureole Bamba
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