L’Autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé (ARSP) a enjoint, le 8 avril 2026, aux cimentiers CILU, CICO, PPC Barnet et CIMKO d’annuler les contrats conclus avec des sous-traitants jugés non éligibles et de les radier de leurs bases de données, ouvrant la voie à une redistribution de 408 marchés.

La décision s’appuie sur un contrôle mené par le régulateur sur la période allant du 12 octobre 2020 au 30 septembre 2025. Celui-ci avait initialement permis d’identifier 419 contrats conclus avec des sous-traitants non éligibles, contre seulement 62 contrats passés avec des entreprises reconnues comme éligibles, soit 12,9 % du total examiné. Après une vérification complémentaire, 11 entreprises se sont régularisées.

Dans le détail, PPC Barnet concentre 221 marchés attribués à des opérateurs non éligibles, contre 98 pour CILU, 64 pour CIMKO et 25 pour CICO. Cette répartition donne une idée de l’ampleur du marché susceptible d’être réorganisé dans la filière cimentière du Kongo Central.

Les marchés concernés couvrent un large éventail d’activités, allant du transport et de la logistique au transit, à la manutention et à la maintenance industrielle, en passant par les services médicaux, la sécurité, la restauration, l’informatique, la publicité, ou encore certains travaux de construction.

Afin d’éviter des perturbations dans la production, l’ARSP accorde un délai de 30 jours aux entreprises concernées pour relancer les appels d’offres. Ces procédures devront être exclusivement ouvertes aux entreprises locales enregistrées et reconnues comme éligibles.

Cette décision s’inscrit dans la mise en œuvre de la loi n°17/001 du 8 février 2017 sur la sous-traitance, qui réserve ces activités aux entreprises à capitaux majoritairement congolais.

Elle intervient dans un contexte de renforcement des contrôles par l’ARSP. En mars 2026, la société Matadi Gateway Terminal avait déjà été sommée d’annuler 50 contrats de sous-traitance jugés non conformes. Dans le secteur minier, des mesures similaires ont également été prises, notamment à l’encontre de Kibali Gold Mine (KGM), premier producteur d’or de la RDC.

Boaz Kabeya

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