Le 5 mars 2025, la Cour Suprême des États-Unis a rejeté un recours de l’administration Trump visant à annuler une décision de justice inférieure, qui lui avait ordonné de débloquer immédiatement 2 milliards de dollars de paiement à des parties prenantes partenaire de l’USAID, principale agence d’exécution de l’aide publique au développement des Etats-Unis. Cette décision pourrait marquer un tournant pour plusieurs pays d’Afrique subsaharienne comme la République Démocratique du Congo (RDC).

Bien que l’on ignore si les fonds à débloquer comprennent des ressources destinées à ce pays de l’Afrique centrale, cette décision laisse entrevoir que grâce à des recours légaux des partenaires de l’USAID, l’administration américaine peut être contrariée dans sa politique de réduction de l’aide. Un mince espoir que les fonds prévus pour 2025 pourraient davantage se débloquer, en attendant une décision définitive sur cette affaire.

La RDC, partenaire économique majeur de la Chine dans le secteur minier, bénéficie également d’une aide substantielle des États-Unis. En dix ans, l’USAID déclare avoir investi 6 milliards de dollars dans le pays, un montant inférieur à celui attendu du contrat Sicomines pour une période de 5 ans plus longue (5,5 milliards $ en 15 ans). En tant que principal donateur bilatéral actif dans 25 des 26 provinces de la RDC, l’USAID finance des projets dans des secteurs clés tels que la santé, l’éducation, et l’aide humanitaire.

Cependant, la décision de la Cour Suprême, bien qu’importante, reste fragile. La haute juridiction n’a pas tranché sur le fond du débat, se limitant à constater l’échéance du délai d’exécution de la juridiction inférieure, pour justifier l’irrecevabilité du dossier du gouvernement américain. Un autre débat juridique pourrait s’ouvrir sur la validité des décisions provisoires, telles que celles utilisées par les tribunaux du District of Columbia (État américain qui abrite la capitale Washington) pour ordonner la libération des fonds de l’USAID.

Les discussions en cours, notamment celles menées par les juges dissidents, laissent présager que la situation pourrait s’éterniser. Cependant, pour de nombreux Congolais, ces débats doivent se résoudre rapidement, car l’aide américaine est essentielle dans un pays déjà confronté à des défis de sécurité dans ses régions orientales.

Georges Auréole Bamba

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