Un projet de la Banque africaine de développement (BAD), lancé au premier semestre 2024, prévoit de créer 25 000 emplois qualifiés dans la chaîne de valeur agricole d’ici 2029, selon un document officiel consulté par Bankable Africa. L’institution multilatérale africaine de financement du développement a précisé que ce résultat ne représente que 25 % des besoins en qualification du secteur pour atteindre une productivité optimale.

« L’analyse du déficit de compétences et de qualifications des jeunes en RDC, réalisée dans le cadre du Programme d’urgence intégré de développement communautaire (PUIDC) en 2021, financé par la Banque, démontre la contribution de ce déficit à la faible productivité et au manque de compétitivité du secteur agricole ainsi qu’à sa transformation structurelle limitée (…). L’emploi des jeunes et la faible valorisation des emplois agricoles restent des thématiques d’actualité », peut-on lire dans le document.

Les compétences visées sont celles adaptées aux ambitions de réponse aux changements climatiques et à leurs conséquences. Il s’agit, par exemple, de travaux souvent banalisés, comme le désherbage, la production d’engrais à partir de produits naturels, la production de semences résilientes, ou même de simples activités de culture. Dans le cadre du projet, ces compétences permettront de soutenir les investissements du secteur privé, national ou international, souvent freinés par le manque de capacités des ressources humaines locales.

L’hypothèse de la BAD est que les programmes agricoles ont souvent négligé l’importance des ressources humaines en tant que composante essentielle de leur réussite. Au-delà de la création de véritables compétences agricoles, il est également question de renforcer les aptitudes des administrations responsables de la mise en œuvre du programme congolais de transformation agricole, afin d’améliorer l’efficacité des politiques publiques et de lutter contre la corruption.

D’autres projets en préparation

Le projet devrait être pleinement mis en œuvre en 2025, avec un financement de 117,5 millions de dollars de la BAD. Le gouvernement de la République Démocratique du Congo devrait apporter l’équivalent de 13 millions de dollars en contrepartie. Ce projet est complémentaire d’un autre programme approuvé par la Banque africaine de développement en juillet 2024, visant la création de chaînes de valeur agricoles. Le budget global de ce programme est de 311,6 millions de dollars, dont 51,2 millions de dollars apportés par le gouvernement congolais.

Ces deux projets font de la BAD l’un des plus importants contributeurs institutionnels externes à l’agriculture en RDC, avec une contribution globale de 377,5 millions de dollars prévue jusqu’en 2029. La BAD travaille également sur un projet complémentaire aux deux premiers, portant sur la construction d’infrastructures de transport et d’ouvrages connexes pour soutenir le Programme de transformation de l’agriculture (PTA-RDC). Sa présentation au conseil d’administration est prévue pour 2025.

Les projets agricoles financés par d’autres bailleurs de fonds multilatéraux incluent la Banque mondiale (432 millions de dollars), le groupe FIDA et l’Agence française de développement (213,5 millions de dollars), ainsi que le PIREDD (220 millions de dollars).

Georges Auréole Bamba

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