En République démocratique du Congo, le Fonds pour l’inclusion financière (FPM SA), majoritairement détenu par les institutions de financement du développement allemande (KfW) et belge (BIO Invest), a enregistré une progression de ses activités et de ses performances financières en 2024, grâce à des initiatives mises en œuvre pour le compte de la Banque mondiale (BM) et de la coopération allemande, selon son rapport Pilier III pour l’exercice 2024.

Créé en 2014, le FPM est une société financière spécialisée dans le refinancement des institutions financières et l’octroi de garanties de portefeuille, afin de faciliter l’accès au crédit pour les micro, petites et moyennes entreprises (MPME), ainsi que pour les populations à faibles revenus.

S’agissant des garanties partielles de financement destinées aux institutions financières partenaires, le FPM a mobilisé en 2024 des ressources équivalentes à 63 millions de dollars, susceptibles de garantir jusqu’à 200 millions de dollars de crédits pour des personnes ou entités éligibles. Plus précisément, 36 millions de dollars de ces fonds permettent de couvrir 50 % des risques associés aux financements accordés dans le cadre du projet Transforme de la Banque mondiale, tandis que 26,87 millions de dollars couvrent jusqu’à 70 % des financements accordés à des femmes ou à de très petites entreprises dans le cadre du projet Impact, financé par la KfW.

En matière de crédit, l’encours global des prêts accordés aux clients du FPM a augmenté de 53,4 %, atteignant 50,4 millions de dollars. Cette dynamique reste toutefois inférieure à celle observée entre 2022 et 2023, période durant laquelle l’institution avait enregistré une croissance de 95 %. Le FPM évoque une approche plus prudente en matière de gestion des risques et vise un encours de crédit de 81,7 millions de dollars à l’horizon 2028.

La priorité semble désormais porter sur la prestation de services au profit des institutions de financement du développement, notamment celles ciblant le secteur privé dans le cadre de la coopération avec le gouvernement congolais. Le FPM indique avoir obtenu, en décembre, une ligne de financement auprès de la société néerlandaise FMO (Netherlands Development Finance Company) et être en discussions avancées avec la U.S. International Development Finance Corporation (DFC).

L’institution prévoit également de continuer à améliorer la qualité de son portefeuille, en collaborant avec des institutions de référence. À ce titre, un accord de 3 millions de dollars a été signé en avril 2025 avec Rawbank pour soutenir le financement des PME.

Après avoir renoué avec les bénéfices en 2024, avec un résultat net de 879 000 dollars contre une perte de 290 000 dollars en 2023, le FPM anticipe un bénéfice net de 3,38 millions de dollars à l’horizon 2028, soit une croissance annuelle moyenne de 46 %, en tenant compte des effets de capitalisation. L’institution table notamment sur l’obtention de nouvelles opportunités dans la gestion de fonds de garantie, ainsi que sur une stabilité de ses fonds propres, soutenue par un crédit de 16,5 millions de dollars consenti par son principal actionnaire. Ce crédit est convertible en actions à l’échéance ou renouvelable, ce qui permet au FPM d’éviter une hausse de ses charges d’intérêt.

Boaz Kabeya, stagiaire