Le groupe turc Summa a lancé, le 26 juin 2025, les travaux de modernisation de l’aéroport international de Luano, à Lubumbashi, chef-lieu de la province du Haut-Katanga. Le démarrage du chantier a été constaté à l’occasion d’une visite de terrain du gouverneur Jacques Kyabula, accompagné notamment de la ministre provinciale des Transports, Lorraine Lusamba.
La première pierre avait été posée le 18 avril par le président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi, sans que le processus de sélection du partenaire ni les détails du contrat ne soient rendus publics.
Face à la polémique suscitée, le ministère des Transports a précisé, dans un communiqué daté du 15 mai, qu’un protocole d’accord (MoU) avait été signé le 12 mars 2025 avec Summa. Selon ce communiqué, la pose de la première pierre est intervenue à l’issue des étapes « techniques et administratives » de finalisation du partenariat.
Le ministère indique que le choix de Summa repose sur trois critères principaux : un schéma de financement innovant, un délai d’exécution optimisé et une expérience démontrée à l’international. Il ne précise toutefois pas si un appel d’offres concurrentiel a été organisé.
Créée en 1989 par Mete Bora, Summa est une entreprise familiale contrôlée par Selim et Sinan Bora. Ils détiennent respectivement 42,41 et 41,22% de parts, rapporte la Société financière internationale (SFI ou IFC en anglais). Le groupe est actif dans les BTP et revendique des projets dans neuf pays africains, notamment les aéroports de Dakar, Niamey et Bissau.
Contrat avec financement intégré
En RDC, Summa a déjà fait parlé de lui. Le contrat de construction de l’arène de Kinshasa, signé en juillet 2022, lui a été retiré au profit de Milvest, jugé plus compétitif, selon l’ancien ministre des Finances, Nicolas Kazadi.
Le contrat signé est un EPC+F (Engineering, Procurement and Construction + Financing) : Summa prendra en charge la conception, l’approvisionnement, la construction et le préfinancement du projet. À l’issue des travaux, l’infrastructure sera remise à l’État congolais, qui en assurera la gestion et remboursera progressivement l’entreprise. Les conditions financières (montant, durée de remboursement, taux d’intérêt..) n’ont toutefois pas encore été publiées.
Ce type de contrat est privilégié par Summa dans ses projets africains. Selon le groupe, il permet de surmonter l’un des principaux défis rencontrés sur le continent : le déséquilibre entre exécution des travaux et décaissement des fonds.
Le projet prévoit la construction d’une nouvelle aérogare de 8 000 m², capable d’accueillir jusqu’à un million de passagers par an. Le tarmac pourra recevoir quatre avions gros porteurs. Il est également prévu un terminal de fret d’une capacité de 5 000 tonnes, un centre de maintenance, un hangar de stockage, une station d’épuration des eaux usées, ainsi que la modernisation des voies d’accès et des installations de sécurité incendie.
Selon les autorités, la durée contractuelle du projet est de 20 mois. Mais, Summa prévoit de livrer l’ouvrage dans un délai de 18 mois. Un rythme d’exécution qui répond à la volonté du gouvernement d’accélérer la réalisation des projets structurants, soutient le ministère des Transports.
Timothée Manoke, stagiaire
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