L’Office national de l’emploi (ONEM) a rendu publique, le 16 mars 2026, un arrêté ministériel qui soumet désormais la publication des offres d’emploi à un visa préalable de l’institution. Signé le 9 octobre 2025 par le ministre de l’Emploi et du Travail, Ferdinand Massamba Wa Massamba, le texte impose à toute entreprise, société, organisation ou institution publique ou privée souhaitant recruter de faire viser son offre d’emploi par l’ONEM avant toute diffusion.
Cette obligation s’applique également aux agences, médias et plateformes intervenant dans la publication ou la diffusion des offres d’emploi.
Selon le texte, l’ONEM est chargé de vérifier la conformité des offres d’emploi aux normes légales avant leur publication et de leur attribuer un visa officiel.
Le ministère justifie cette mesure par la volonté de mieux organiser le marché du travail en RDC, de renforcer la transparence et la traçabilité des annonces, d’améliorer les statistiques nationales de l’emploi et de lutter contre les pratiques frauduleuses visant les demandeurs d’emploi.
L’arrêté prévoit un dispositif de sanction en cas de non-respect. Toute entreprise, agence, média ou plateforme qui publie une offre d’emploi sans visa préalable de l’ONEM s’expose à une amende administrative équivalente en francs congolais à 500 dollars américains par offre.
L’ONEM est également chargé du contrôle de l’application de cette mesure et du recouvrement des amendes y afférentes.
Le texte précise que son entrée en vigueur remonte à la date de sa signature, soit le 9 octobre 2025. La communication de l’ONEM du 16 mars 2026 marque donc la mise en lumière publique d’une mesure déjà juridiquement applicable.
Cette nouvelle exigence s’inscrit dans un contexte plus large de renforcement du rôle de l’ONEM dans l’organisation du marché de l’emploi. En septembre 2025, un autre arrêté signé par le même ministère avait déjà relevé la contribution patronale destinée à son financement, en la portant de 0,2 % à 0,5 % de la masse salariale.
Cette hausse visait à accroître les ressources de l’établissement pour soutenir ses missions, notamment la collecte et la diffusion des offres d’emploi, le placement des demandeurs d’emploi et la production de données statistiques sur le marché du travail.
Boaz Kabeya
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