L’Agence congolaise des grands travaux (ACGT) a annoncé, le 11 mai 2026, le retrait du projet de modernisation de l’aéroport de Tshikapa, chef-lieu de la province du Kasaï, à l’entreprise congolaise Horizon Corporation. Selon l’ACGT, le partenaire chinois SISC, chargé de l’exécution du programme financé par Sicomines dans le cadre du contrat mines contre infrastructures, devrait prochainement confier le chantier à un nouveau prestataire.

L’agence justifie cette décision par « l’insuffisance des résultats » enregistrés sur le chantier, mais aussi par des préoccupations liées au respect des normes techniques prévues dans le cahier des charges.

Selon la communication officielle de l’ACGT, une mission mixte ACGT-SISC SA a été déployée à Tshikapa à partir du 7 mai 2026 afin d’évaluer l’état réel d’avancement des travaux. Les experts ont inspecté les réalisations sur le site, ainsi que la zone d’érosion qui menaçait de couper la piste en deux. À l’issue de cette évaluation, la mission a conclu à un retard de plus de onze mois depuis la signature du contrat avec Horizon Corporation.

Les difficultés autour de ce projet avaient déjà été évoquées plusieurs mois plus tôt par le gouverneur du Kasaï, Crispin Mukendi Bukasa. En novembre 2025, lors d’une visite à l’aéroport après les fortes pluies ayant rendu la piste impraticable, il déclarait que l’infrastructure n’était plus en mesure de recevoir des avions en raison de l’état de dégradation avancé de la piste. À cette occasion, il affirmait également que l’entreprise chargée des travaux avait déjà bénéficié d’un préfinancement de 400 000 dollars américains, sans que les travaux aient effectivement démarré plusieurs mois après l’annonce du projet.

Divergences financières et techniques

Du côté d’Horizon Corporation, la version des faits diffère toutefois de celle avancée par les autorités et les partenaires du projet. Lors de la visite du ministre des Infrastructures et Travaux publics, John Banza, à Tshikapa en mars 2026, le directeur général de l’entreprise, Horizon Massamba (photo), avait présenté sa propre lecture du dossier.

Selon lui, un premier contrat d’environ 3 millions de dollars avait été signé en février 2025, mais l’entreprise n’aurait reçu qu’un montant représentant près de 1 % du marché, soit environ 300 000 dollars avant impôts, destinés uniquement à l’installation du chantier. Il avait ensuite soutenu qu’un second contrat d’environ 20 millions de dollars avait été signé en août 2025, portant le coût global du projet à 23 millions de dollars.

Le responsable d’Horizon Corporation expliquait également que le retard accumulé résultait de divergences avec la SISC sur plusieurs aspects techniques et financiers du projet. Parmi les principaux points de désaccord figuraient notamment les dimensions de la piste, qu’Horizon souhaitait élargir à 45 mètres afin de permettre l’atterrissage d’appareils comme les Boeing 737 et les Airbus A320, ainsi que la conception des infrastructures aéroportuaires, que l’entreprise jugeait insuffisamment adaptée aux standards internationaux.

Horizon Corporation affirmait aussi que le blocage du chantier était lié aux garanties financières réclamées par la SISC SA après la signature des contrats. Selon l’entreprise, le partenaire chinois exigeait désormais une garantie bancaire équivalente à 4 millions de dollars, alors que les premiers engagements faisaient de l’ACGT son garant.

Sur la plateforme de suivi de l’état d’avancement des projets du programme sino-congolais, le coût du projet de modernisation de l’aéroport de Tshikapa est estimé à environ 23,2 millions de dollars. Selon ces mêmes données, le taux d’avancement financier du projet s’élève à 21,95 %, soit près de 5 millions de dollars déjà engagés.

Timothée Manoke 

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