Le chiffre a été révélé lors d’une conférence de presse du gouverneur de la Banque centrale du Congo (BCC), le 28 avril dernier : sur les 10 milliards de dollars américains en cash importés en 2025, 8,5 milliards seraient aussitôt sortis du circuit bancaire, soit 85 % du volume global.

« Nous avons fait une étude au niveau de la Banque centrale du Congo. En 2025, nous avons importé pour 10 milliards en dollars américains de cash. (…) Les dépôts n’ont augmenté que d’environ 1,5 milliard de dollars », a déclaré André Wamesso. Et de s’interroger : « Où sont donc passés les 8,5 milliards que nous avons importés dans notre économie ? »

Mais il s’agit, en réalité, d’une question rhétorique. Lors d’une interview diffusée le 18 avril sur Top Congo, le gouverneur avait déjà indiqué qu’une partie du cash importé chaque année des États-Unis alimente les circuits de blanchiment de capitaux, voire de financement du terrorisme. L’ancien conseiller économique du président Tshisekedi affirme notamment que la rébellion active dans l’Est du pays paie ses troupes en dollars alors qu’elle n’est pas en mesure d’en importer.

En réponse à cette situation, lors de sa réunion du 9 avril, le Comité de politique monétaire de la BCC a décidé de réserver à la banque centrale l’exclusivité de l’importation physique des billets en monnaies étrangères et d’interdire les transactions en espèces en devises à partir du 9 avril 2027.

Sanctions américaines

Pour justifier les décisions du CPM, André Wamesso a également mis en lumière, lors de la conférence de presse du 28 avril, le risque que la circulation incontrôlée du cash en dollars fait peser sur le système financier congolais. Plusieurs dirigeants de la rébellion étant sous le coup de sanctions américaines, le gouverneur a notamment suggéré que la RDC pourrait être accusée de laisser circuler la monnaie américaine au profit de personnes sanctionnées. Ce qui pourrait donner lieu à des restrictions d’accès au système financier en dollars, dans un contexte où l’inscription du pays, en 2022, sur la liste grise du Groupe d’action financière (GAFI) a déjà compliqué les relations entre les banques locales et leurs correspondants.

« Toutes ces mesures sont donc aussi prises pour aider notre pays à respecter les sanctions américaines… », a fait savoir le gouverneur, qui affirme par ailleurs que le gouvernement américain soutient les décisions de la BCC « à 100 % ».

Les États-Unis ont fait des sanctions une arme pour assurer leur accès aux minerais critiques dans l’Est de la RDC. « Le département du Trésor n’hésitera pas à prendre des mesures contre les groupes qui empêchent les États-Unis et leurs alliés d’accéder aux minerais essentiels à notre défense nationale », avait prévenu, en août 2025, John K. Hurley, sous-secrétaire au Trésor chargé de la lutte contre le terrorisme et du renseignement financier, après des sanctions contre des responsables de groupes armés et certains réseaux accusés d’alimenter l’instabilité dans ces zones riches en minerais critiques (coltan, étain…).  Moins d’un an plus tard, Washington est monté d’un cran en sanctionnant l’ex-président Joseph Kabila.

Pierre Mukoko

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